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潘作民，建甌市徐墩鄉豐樂山邊村人，潘杰民堂兄弟。原在省立第五中學肄業，1920年轉入浦東新區中學，繼升上海大學，1925年在上海加入中國共產黨。1926年受黨遣派，回福建省開辟工作。同年7月由中共福州地委指派，和葛越溪、楊峻德一起組建中共建甌支部，擔任支部組織委員，負責領導工農運動。
人物履歷
1927年5月因在建甌大規模慶祝“國際勞動節”勞動節，組織游行示威，遭國民黨省黨部開除和通緝。6月與黃育三、朱炳等赴武漢市向黨中央匯報，得到王荷波、張太雷等接見。8月帶回中央“八·七”會議文件，并受命為中共閩北臨委委員，協助陳昭禮組建閩北臨委。9月再次赴上海市向中央匯報臨委工作，12月出席南平市、閩南兩臨委漳州市會議，參與組建福建省臨委工作。1928年初回建甌市協助葛越溪等組織武裝暴動，失敗后脫黨。
1938年抗日戰爭初期，曾參與建甌抗敵后援會宣傳工作，并充“七·七”劇團演員，登臺演出。1940年間，一度在福建省政府南平督察專員公署任職，不久離去。建甌解放后，1951年鎮反中被判刑改造，后病死在獄中。
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