《河北省郵政管理規(guī)定》意在為保障財政的安全、暢通，提高郵政服務(wù)水平，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
簡介
【發(fā)布單位】80302
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
（〔2000〕第4號）
《河北省郵政管理規(guī)定》已經(jīng)2000年9月4日省政府第35次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 鈕茂生
二000年九月二十五日
具體內(nèi)容
河北省郵政管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為保障財政的安全、暢通，提高郵政服務(wù)水平，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行郵政建設(shè)和郵政事務(wù)的管理，必須遵守本規(guī)定。
第三條郵政企業(yè)是以向社會提供普遍服務(wù)為宗旨的公用性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。
第四條省郵政局是本省郵政工作的主管部門，在國務(wù)院郵政主管部門和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省郵政行業(yè)的管理工作。設(shè)區(qū)市郵政局在省郵政主管部門授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政行業(yè)的管理工作。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)郵政設(shè)施、維護(hù)郵政安全和暢通的責(zé)任，并有權(quán)制止、舉報破壞郵政設(shè)施和危害郵政安全的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及城市總體規(guī)劃。郵政主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市總體規(guī)劃編制郵政專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門審查同意并報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。編制村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)含有郵政設(shè)施設(shè)置的內(nèi)容。
第七條郵政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會用郵需要和郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置郵政局所；暫未設(shè)置的，郵政主管部門可以委托具有相應(yīng)條件的單位或者個人代辦郵政業(yè)務(wù)。
第八條建設(shè)城鎮(zhèn)居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等建設(shè)項目時，必須同時設(shè)置與之配套的郵政設(shè)施，并與建設(shè)項目同時設(shè)計、施工、驗收。進(jìn)行前款規(guī)定的建設(shè)項目的設(shè)計、會審和竣工驗收，郵政主管部門應(yīng)當(dāng)參加。
第九條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案，配套建設(shè)郵政局所，并按照建筑成本價售予郵政企業(yè)使用；配套的郵政局所由郵政企業(yè)自行建設(shè)的，其占用的土地經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地劃撥。
第十條城市居民住宅應(yīng)當(dāng)設(shè)置信報箱（包括單元式信報箱和信報箱間、群、亭），設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需要用納入建設(shè)項目總投資。未將信報箱列入設(shè)計圖紙的，城市規(guī)劃部門不予審批。已建成并投入使用的城市居民住宅未依照前款規(guī)定設(shè)置信報箱的，產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到郵政主管部門補(bǔ)建通知之日起三個月內(nèi)予以補(bǔ)設(shè)。已設(shè)置收發(fā)室的城市居民住宅除外。
第十一條機(jī)場、港口和較大的車站、賓館、商場、醫(yī)院、集貿(mào)市場等公共場所，應(yīng)當(dāng)提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場所和郵政專用車輛通道。
第十二條郵政企業(yè)根據(jù)城市規(guī)劃和社會需要設(shè)置的郵政信筒（箱）、郵亭、郵政報刊亭、閱報櫥窗，可以減免城市道路占用費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。具體減免辦法依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和設(shè)區(qū)市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條因進(jìn)行城市建設(shè)需要拆遷郵政局所或者其他郵政設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得郵政主管部門同意，在保證郵政業(yè)務(wù)正常進(jìn)行、方便社會用郵和不降低郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下簽訂協(xié)議，并按照先安置后拆遷的原則進(jìn)行，所需費(fèi)用由建設(shè)單位支付。
第三章 服務(wù)與保障
第十四條對具備法定通郵條件的用戶，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)予以通郵。對尚未具備法定通郵條件的用戶，郵政企業(yè)可以將郵件投遞至用戶指定的已通郵的郵件代收點或者用戶指定的郵政信筒（箱）。用戶尚未具備法定通郵條件又未與郵政企業(yè)商定妥投方式的，郵政企業(yè)可以按照地址不詳、無法投遞退回寄件人；無法退回寄件人的，作為無著郵件處理。
第十五條郵政企業(yè)可以根據(jù)用戶的要求，與用戶簽訂延伸投遞服務(wù)協(xié)議，約定延伸投遞的位置和方式。接受延伸投遞服務(wù)的用戶，應(yīng)當(dāng)依照價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納服務(wù)費(fèi)。
第十六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的明顯部位公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)范圍和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。郵政信筒（箱）應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)開筒（箱）的頻次和時間。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次、時限和投遞范圍投遞郵件。郵政企業(yè)辦理郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條郵政企業(yè)的工作人員不得實施下列行為：
（一）私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票，貪污、冒領(lǐng)用戶款項；
（二）故意延誤投遞郵件；
（三）拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；
（四）擅自中止對用戶的郵政服務(wù)；
（五）違法提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況；
（六）擅自改變郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項目；
（七）強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)；
（八）轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政日戳、郵袋、郵政專用標(biāo)識。
第十八條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱、公布監(jiān)督電話號碼或者通過其他方式，受理用戶的舉報和投訴，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。郵件企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶的舉報或者投訴之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。
第十九條發(fā)生郵發(fā)報刊丟失的，用戶可以向郵政企業(yè)查詢；郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶查詢之日起三日內(nèi)予以答復(fù)。屬于郵政企業(yè)過錯造成郵發(fā)報刊丟失的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)投或者賠償。
第二十條用戶交寄的信函、明信片沒有正確書寫郵政編碼，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封、明信片的，郵政企業(yè)不予收寄。已投入郵政信筒（箱）的，由郵政企業(yè)退給寄件人；無法退回寄件人的，作為無著郵件處理。
第二十一條用戶變更名稱、通郵地址的，應(yīng)當(dāng)在變更前十日內(nèi)通知郵政企業(yè)；變更后的地址不具備通郵條件的，依照本規(guī)定第十四條的規(guī)定辦理。
第二十二條通郵單位應(yīng)當(dāng)在樓房的地面層或者院落的主出入口設(shè)置收發(fā)室；二個以上通郵單位使用同一通郵地址的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聯(lián)合收發(fā)室，并使用統(tǒng)一的收發(fā)章。城市居民住宅未設(shè)置信報箱的，應(yīng)當(dāng)在樓房的地面層或者院落的主出入口設(shè)置收發(fā)室。村莊、集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在村民委員會辦公地或者經(jīng)郵政企業(yè)同意的其他地點設(shè)置收發(fā)室或者代收點。
第二十三條城市居民住宅實行物業(yè)管理的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照與郵政企業(yè)簽訂的委托投送合同，進(jìn)行郵件的投送。
第二十四條通郵單位的收發(fā)人員接收給據(jù)郵件時，應(yīng)當(dāng)點核無誤，并在清單上蓋章簽收。由于收發(fā)人員的過錯造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少或者郵政匯款被冒領(lǐng)的，通郵單位應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)賠償責(zé)任，然后向有過錯的收發(fā)人員追償。
第二十五條用戶誤收的郵件應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還郵政企業(yè)；用戶誤拆的郵件應(yīng)當(dāng)在重封簽章后退還郵政企業(yè)，并對誤拆的郵件內(nèi)容保守秘密。
第二十六條城市和集鎮(zhèn)、村莊設(shè)置的街道名稱牌、單位門牌應(yīng)當(dāng)印有郵政編碼。
第二十七條執(zhí)行任務(wù)的郵政專用車輛憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的通行證，可不受禁止駛?cè)牒透鞣N禁止機(jī)動車通行標(biāo)志的限制。郵政專用車輛通過檢查站、橋梁和隧道時，憑郵政專用標(biāo)志優(yōu)先通行。郵政專用車輛在通過收費(fèi)的道路、橋梁和隧道時，可適當(dāng)減免機(jī)動車輛通行費(fèi)。
第二十八條任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）擅自遷移、損毀郵政信筒（箱）、郵亭、郵政報刊亭、信報箱、郵政編碼牌；
（二）私開、違法封閉郵政信筒（箱）或者向郵政信筒（箱）內(nèi)投放易燃、易爆、腐蝕性物品或者其他雜物；
（三）在郵政局門前通道或者郵政信筒（箱）、郵亭、郵政報刊亭、信報箱等郵政設(shè)施周圍設(shè)攤、堆物、停放非郵政專用車輛，妨礙郵政業(yè)務(wù)正常進(jìn)行；
（四）偽造、冒用郵政專用名稱、郵政專用標(biāo)識；
（五）偽造用于郵政業(yè)務(wù)的有價證卡；
（六）利用郵政網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法的郵購業(yè)務(wù)。
第四章 郵政市場管理
第二十九條下列郵政業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營；
（一）信函、明信片、文件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞；
（二）普通郵票的銷售和集郵品的制作；
（三）郵政編碼簿（圖集）和其他形式郵政編碼資料的編印、發(fā)行；
（四）集郵證卡等用于郵政業(yè)務(wù)的有價證卡的制作、發(fā)行和銷售；
（五）郵發(fā)報刊的征訂、發(fā)行；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定由郵政企業(yè)專營的其他業(yè)務(wù)。
第三十條非郵政企業(yè)或者個人申請代辦信函、明信片、文件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)和普通郵票的銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向郵政主管部門申請辦理批準(zhǔn)文件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
（三）郵政法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
郵政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。非郵政企業(yè)或者個人在取得批準(zhǔn)文件后，方可與郵政企業(yè)簽訂代辦合同。
第三十一條非郵政企業(yè)經(jīng)營速遞業(yè)務(wù)，必須報郵政主管部門批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門申請進(jìn)行登記注冊。
第三十二條經(jīng)營集郵業(yè)務(wù)必須具備下列條件，并向郵政主管部門申請辦理經(jīng)營許可證：
（一）有經(jīng)過核準(zhǔn)的名稱；
（二）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有符合規(guī)定數(shù)額的經(jīng)營資金；
（四）經(jīng)營郵票委托寄售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向公安部門備案；
（五）省郵政主管部門規(guī)定的其他條件。
郵政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營集郵業(yè)務(wù)申請之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。
第三十三條開辦郵票和集郵品交易市場，必須報郵政主管部門審查批準(zhǔn)。
郵票、集郵品交易市場的開辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向郵政主管部門報送統(tǒng)計報表和有關(guān)資料。
第三十四條郵政企業(yè)和其他經(jīng)營郵票、集郵品業(yè)務(wù)的單位或者個人不得實施下列行為：
（一）銷售國務(wù)院郵政主管部門禁止流通的郵票和集郵品；
（二）低于面值銷售郵票或者在新郵票發(fā)行期內(nèi)高于面值銷售郵票；
（三）違反國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定提前出售郵票和集郵品；
（四）銷售非郵政企業(yè)制作的集郵品；
（五）經(jīng)營郵票和集郵品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第三十五條經(jīng)營郵票和集郵品的拍賣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報郵政主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條生產(chǎn)郵政使用的信封、明信片、郵包封裝盒和信報箱等郵政用品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向郵政主管部門申請辦理生產(chǎn)監(jiān)制證書。
第三十七條經(jīng)營代辦信函、明信片和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)和普通郵票銷售業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件，以及集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的有效期限為二年；郵政使用的信封、明信片、郵包封裝盒、信報箱等郵政用品生產(chǎn)監(jiān)制證書的有效期限為三年。在前款規(guī)定的批準(zhǔn)文件或者證書的有效期滿三個月前，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向郵政主管部門申請進(jìn)行復(fù)審。未經(jīng)復(fù)審或者復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動。
第三十八條郵政企業(yè)和其他經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守郵政法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，接受郵政主管部門的行業(yè)管理。
第三十九條郵政執(zhí)法人員在對郵政企業(yè)和其他經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的單位或者個人進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員；
（二）進(jìn)入涉嫌違法經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的場所進(jìn)行檢查；
（三）查閱或者復(fù)制與違反郵政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為有關(guān)的文件、單據(jù)憑證、帳簿和其他資料；
（四）檢查或者收集與違反郵政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為有關(guān)的物品；
（五）依法登記保存證據(jù)。
郵政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第四十條違反本規(guī)定第八條第一款、第十條第二款和第十七條規(guī)定的，按照《河北省郵電通信管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由郵政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場所或者補(bǔ)建郵政設(shè)施，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十二條違反本規(guī)定第二十八條第（一）項至第（四）項規(guī)定的，由郵政主管部門協(xié)助公安、工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。違反本規(guī)定第二十八條第（五）、第（六）項規(guī)定的，由郵政主管部門處以其違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第四十三條違反本規(guī)定第二十九條第（一）項規(guī)定，擅自經(jīng)營信函、明信片和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的，郵政主管部門應(yīng)當(dāng)將材料移送工商行政管理部門，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門根據(jù)郵政主管部門的意見責(zé)令其將收寄的信函、明信片、文件和其他具有信件性質(zhì)的物品和收取的資費(fèi)退給寄件人，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。違反本規(guī)定第二十九條第（二）項至第（六）項的規(guī)定，擅自經(jīng)營郵政企業(yè)其他專營業(yè)務(wù)的，由郵政主管部門予以警告，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第四十四條違反本規(guī)定第三十條第一款、第三十一條、第三十二條第一款和第三十三條第一款的規(guī)定，以及違反第三十六條的規(guī)定，擅自生產(chǎn)明信片、郵包封裝盒和信報等郵政用品的，由郵政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；符合本規(guī)定條件的，可責(zé)令其限制補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。違反本規(guī)定第三十六條的規(guī)定，擅自生產(chǎn)郵政使用的信封的，由工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十五條違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定的，由郵政主管部門予以警告，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第四十六條第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定的罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
第六章 附則
第四十七條本規(guī)定下列用語的含義是：
（一）信函，是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體。具體內(nèi)容包括：書信、各類文件、各類單據(jù)、證件、各類通知、有價證券。
（二）具有信件性質(zhì)的物品，是指以符號、圖像、音響等方式傳遞的信息的載體。具體內(nèi)容包括：印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報刊、雜志，具有通信內(nèi)容的音像制品、計算機(jī)信息媒體，國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品。
第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
參考資料 >