附贈(zèng)是指經(jīng)營者在交易中,附帶地向交易對方無償提供現(xiàn)金和物品的行為。我國《反不正當(dāng)競爭法》未禁止附贈(zèng),在國務(wù)院提交給全國人大常委會(huì)的《反不正當(dāng)競爭法(草案)》及其說明中,附贈(zèng)被視為“按照商業(yè)慣例采取優(yōu)惠措施推銷產(chǎn)品”的附合商業(yè)慣例的促銷行為。但是,不正當(dāng)?shù)母劫?zèng)行為與商業(yè)賄賂并無本質(zhì)區(qū)別。
特征
一般而言,附贈(zèng)具有以下特征:
(一)附贈(zèng)是商品交易行為的從行為
從民事角度而言,在存在附贈(zèng)的交易行為中,提供贈(zèng)品的經(jīng)營者與交易對方存在兩重民事關(guān)系,即雙方之間的交易關(guān)系以及贈(zèng)與關(guān)系。交易關(guān)系是主關(guān)系,贈(zèng)與關(guān)系是從關(guān)系。經(jīng)營者之所以贈(zèng)與交易對方財(cái)物,恰恰是為了促成交易關(guān)系的達(dá)成。附贈(zèng)就是一種贈(zèng)與,之所以稱為附贈(zèng),就是因?yàn)樗请S著交易關(guān)系附帶地提供給交易對方的,它是附隨于交易關(guān)系的。
附贈(zèng)是作為交易達(dá)成的附屬條件的。正是作為交易達(dá)成的條件,附贈(zèng)才具有誘惑力,才可以據(jù)此形成競爭優(yōu)勢,才可能成為排擠競爭對手的一種促銷手段,從而可能引發(fā)不正當(dāng)競爭,法律可能因此要對其加以干預(yù)。
(二)附贈(zèng)的主體是經(jīng)營者與其交易對方
提供贈(zèng)品的是經(jīng)營者,接受贈(zèng)品的為其交易對方,即對方經(jīng)營者或消費(fèi)者。當(dāng)然,所謂的交易對方包括作為合同對方主體的對方單位、個(gè)人或者代表、代理單位實(shí)施交易行為的代表人、代理人。根據(jù)交易對方的性質(zhì)的不同,附贈(zèng)包括經(jīng)營者之間的附贈(zèng)和經(jīng)營者向消費(fèi)者的附贈(zèng)。
附贈(zèng)的贈(zèng)品是向不特定的所有交易對方提供的。經(jīng)營者提供贈(zèng)品的對象是不特定的,即不管交易對方是誰,只要與其發(fā)生交易,就提供贈(zèng)品,而且是一種一視同仁而不是厚此薄彼的提供。這種主體特征決定了它不同于抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售只是向購買者中中獎(jiǎng)的部分人提供獎(jiǎng)品。也不同于商業(yè)賄賂,商業(yè)賄賂的一般數(shù)額都是根據(jù)賄賂對方的不同而不同。
(三)附贈(zèng)的贈(zèng)品包括現(xiàn)金和物品
現(xiàn)金有時(shí)以有價(jià)證券的形式出現(xiàn)。物品包括與所購物品完全相同的物品,還包括同種類物品和不相關(guān)的物品。
(四)附贈(zèng)是公開進(jìn)行的
附贈(zèng)作為一種交易條件,是公開地給予任何一個(gè)交易對方的。這是與商業(yè)賄賂尤其是回扣截然不同的。
(五)附贈(zèng)的形式是多種多樣的
現(xiàn)實(shí)生活中,附贈(zèng)的表現(xiàn)形式多種多樣,依據(jù)提供附贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn)或條件,可以把附贈(zèng)歸納為以下兩種形式。(1)按交易數(shù)量確定的方式,是指交易數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時(shí),方提供一定量的贈(zèng)品。(2)按交易價(jià)格確定的方式,是指交易的商品達(dá)到一定價(jià)格時(shí),方提供一定量的贈(zèng)品。但是,不論哪一種方式,在本質(zhì)上都是一樣的。交易數(shù)量可以量化為交易金額,而交易金額也可以量化為交易數(shù)量,兩者本質(zhì)上是一回事。
禁止性規(guī)定
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》明文規(guī)定“經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品”,在此行政規(guī)章是將附贈(zèng)作為附贈(zèng)行為看待的。如前所述,附贈(zèng)包括經(jīng)營者之間的附贈(zèng)和經(jīng)營者向消費(fèi)者的附贈(zèng)。但是,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條只規(guī)范經(jīng)營者之間的附贈(zèng)行為,不包括經(jīng)營者對消費(fèi)者的附贈(zèng)行為。一些國家有關(guān)附贈(zèng)的規(guī)定是對經(jīng)營者向消費(fèi)者提供的附贈(zèng)進(jìn)行數(shù)額上的限制,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》原擬借鑒這些做法,但考慮到有些問題尚需要進(jìn)一步觀察和研究,對此暫未作規(guī)定。
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》之所以只禁止經(jīng)營者之間的附贈(zèng),是因?yàn)?,盡管附贈(zèng)具有許多獨(dú)有的特征,但從本質(zhì)上講,是為銷售或者購買商品而以財(cái)物賄賂對方單位或其個(gè)人。而且,經(jīng)營者之間以附贈(zèng)作為促銷手段,不僅會(huì)給正常的商業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)擔(dān)和混亂,而且會(huì)扭曲本應(yīng)建立于商品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等因素之上的效率競爭,因而是一種不正當(dāng)競爭行為。正是基于這種考慮,60號(hào)令將其規(guī)定為商業(yè)賄賂的一種,是完全符合《反不正當(dāng)競爭法》精神的。但是,附贈(zèng)也有其特殊性,正是考慮這種特殊性,《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》又采取擬制的方式,將其“視為”商業(yè)賄賂行為。
《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條對經(jīng)營者之間的附贈(zèng)行為設(shè)禁止性規(guī)定,但考慮到贈(zèng)送小額廣告禮品已成為商業(yè)慣例,對競爭秩序構(gòu)不成危害,因此,對此作了例外處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)具體案情,對這種例外進(jìn)行具體認(rèn)定。
參考資料 >
【政策宣傳】商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式.商河縣人民政府.2024-03-07