12339是中國國家安全機關受理公民和組織的全國統一舉報電話,由國家安全部設立,以方便公民和組織向國家安全機關舉報間諜行為或線索。
2014年11月1日,《中華人民共和國反間諜法》正式實施,規定國家安全機關需設立民眾舉報熱線以加強反間諜工作。2015年11月,全國國家安全機關向社會發出通告,全國統一的間諜行為或線索舉報電話12339正式開通。
舉報電話12339的設立,有助于進一步維護中國國家安全和社會政治穩定,方便公民和組織自覺履行維護國家安全的法定義務,更好地動員組織人民群眾防范、制止危害國家安全的行為。
開通通告
2015年11月,全國國家安全機關向社會發出通告,國家安全機關受理公民和組織舉報電話12339正式開通,以方便公民和組織向國家安全機關舉報間諜行為或線索。
通告指出,公民和組織如發現間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全活動;參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務;間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變活動;為敵人指示攻擊目標;進行其他間諜活動等間諜行為或線索之一的,應當立即向國家安全機關舉報。同時,要求舉報人提供的舉報內容必須真實可靠,不得編造。為便于核實舉報內容及獎勵,舉報人的聯系方式必須真實準確。
通告指出,國家安全機關對舉報的情況和線索,經查證屬實的,根據其重要程度給予舉報人獎勵,并為舉報人嚴格保密,提供必要的保護措施,對故意捏造、謊報以及誣告陷害他人,造成不良后果的,依法追究其法律責任。
開通目的
2015年11月1日,中國現代國際關系研究院反恐研究中心主任李偉接受《環球時報》采訪時表示,當前雖然處于和平時期,但從最近陸續發現的一些案件來看,部分國家針對中國的間諜活動仍然十分猖獗[jué]。設立舉報熱線讓民眾參與反間諜十分必要。李偉表示,當前的國際環境中,間諜活動依然是國家安全面臨的最主要威脅。在這樣的背景之下,設立間諜舉報熱線是具體貫徹《反間諜法》的做法,同時也說明維護國家安全的反間諜工作并不只是國家專門機關的事情,與廣大民眾也息息相關。設立間諜舉報熱線是國際上的普遍做法,例如俄羅斯安全局、美國聯邦調查局以及英國的軍情五處等都設有民眾參與的舉報熱線。
在間諜舉報熱線在《中華人民共和國反間諜法》頒布實施一周年之際開通,可以更有效地維護國家安全和社會政治穩定,方便公民和組織自覺履行維護國家安全的法定義務,協助國家安全機關依法及時防范、制止和懲治間諜行為。
撥打方法
任何公民和組織發現間諜行為可撥打中國國家安全機關12339舉報受理電話,電話面向全國。
受理范圍
電話處理的舉報范圍與國家《中華人民共和國反間諜法》提到的內容一致。
2023年7月1日起施行的新《反間諜法》,規定了間諜行為的六種類型,明確不同類型間諜行為的主體、行為和對象:
(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務,或者投靠間諜組織及其代理人;
(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品,或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動;
(四)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網絡攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動;
(五)為敵人指示攻擊目標;
(六)進行其他間諜活動。
針對第三國的間諜行為,明確“間諜組織及其代理人在中華人民共和國領域內,或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件,從事針對第三國的間諜活動,危害中華人民共和國國家安全的,適用本法”。
開通意義
隨著總體國家安全觀的廣泛宣傳和深入貫徹,中國公民國家安全意識顯著增強,廣大公民通過12339舉報電話和網絡舉報平臺等渠道,向國家安全機關反映危害國家安全的可疑情況,彰顯了人民群眾維護國家安全的積極性和主動性。
國內情況
2017年4月10日至2018年4月9日,北京市國家安全局接到社會各界群眾以及境外人士撥打“12339”舉報電話和信訪渠道舉報近5000次,為國家安全機關依法深入開展偵查,有效打擊間諜犯罪提供了支持。2018年,中國國家安全機關組織開展“2018-雷霆”專項行動,先后破獲百余起臺灣間諜案件,抓獲一批臺灣間諜及運用人員,及時切斷臺灣間諜情報機關針對祖國大陸布建的間諜情報網絡,有力打擊了臺灣間諜情報機關,有效維護了國家安全利益。
2020年,中國國家安全機關組織實施“迅雷-2020”專項行動,依法打擊臺灣間諜情報機關滲透破壞活動,破獲數百起間諜竊密案件,抓獲一批臺灣間諜及運用人員,打掉臺灣間諜情報機關針對祖國大陸布建的間諜情報網絡,有效維護了國家安全和利益。中國國家安全機關持續加大國家安全法律法規和12339舉報受理電話宣傳力度。隨著宣傳教育的不斷深入,公民自覺主動舉報危害國家安全線索增多。2021年1月至6月,先后有4人主動向中國國家安全機關撥打12339自首。
2024年4月15日,在中國9個全民國家安全教育日,國家安全部公布幾起危害中國國家安全典型案件。其中,一起關于境外“黑手”竊取中國雜交水稻親本種子的案例顯示:朱某某原為國內某農業科技公司總經理,與境外間諜情報機關建立所謂“合作”關系,并對境外間諜情報機關的要求“來者不拒”,以“合作制種”名義,先后向對方違規出售5種親本稻種,獲得了超出正常售價的回報。在利益的驅使下,朱某某明知故犯,選擇鋌而走險。多次對關系人提及“向境外出售種子是違法行為,可能會被判刑,此事要保密”。為了逃避監管,朱某某還對稻種進行了精心的偽裝。此后,還創辦了一家新的農業科技公司,繼續向境外大量出賣中國的優質親本稻種。2024年1月,安徽省合肥市中級人民法院以為境外非法提供情報罪,判處朱某某有期徒刑1年6個月。此外,國家安全機關還依法對其余17名涉案對象給予行政處罰,并對涉案企業深挖細查。
國外情況
據英國媒體報道,為鼓勵英國民眾向情報機構提供線索,英國軍情五處1998年開通間諜舉報熱線。該熱線電話主要用于收集有關恐怖組織和間諜機構的舉報和線索,以打擊國際恐怖主義、有組織犯罪等。在韓國,韓國情報院和韓國警察廳都設有間諜舉報熱線。韓國地鐵站、公交車站等公共場所經常能看到寫著“為國家安保和民眾安全,發現間諜請撥打電話111或113”的廣告。韓國民眾舉報間諜的熱情也很高。
參考資料 >
國家安全教育“從娃娃抓起”,楊浦開展主題活動→.新聞晨報-今日頭條.2023-09-11
12339間諜行為全國統一舉報電話今日開通.湖北網臺.2023-12-01
12339間諜行為全國統一舉報電話開通.鳳凰網.2015-11-02
中華人民共和國國家安全部令第 2 號.中華人民共和國中央人民政府.2023-11-30
烏海市國家安全局關于開通全國統一舉報電話12339的通告.烏海人民政府.2023-09-11
全民國家安全教育日丨國家安全,人人有責.光明網-今日頭條.2023-09-11
美國“功勛”間諜在華落網細節發布 發現間諜行為這樣做!.環球網-今日頭條.2023-09-11
(受權發布)中華人民共和國反間諜法.新華網-今日頭條.2023-09-11
什么情況下應該撥打12339舉報電話呢?.高邑普法-今日頭條.2023-09-11
“12339”一年接間諜線索舉報近5000次 打擊間諜犯罪.北京日報客戶端-今日頭條.2023-09-11
上饒市國土資源局積極組織收聽收看“2018-雷霆行動”新聞報道.上饒市人民政府.2023-09-11
12339!.新華網-微信公眾平臺.2023-09-11
國家安全機關公布多起典型案例.開封政法-今日頭條.2023-09-11
詳情披露!間諜竊取我國雜交水稻親本種子.海報新聞.2024-04-15