2009年7月14日，中國官方六部門聯合啟動實施國家技術創新工程，旨在推動國家技術創新體系的發展。科技部、財政部、教育部、國務院國資委、中華全國總工會和國家開發銀行聯合召開了全國技術創新工程視頻會議，發布了國家技術創新工程總體實施方案。國務委員劉延東出席了會議。此前，2005年12月，科技部、國資委、全國總工會已啟動技術創新引導工程，為國家技術創新工程的實施提供了實踐經驗。
背景
2005年12月，中國科技部、國資委、全國總工會等三部門聯合啟動技術創新引導工程，經過近四年的實踐，其也為實施國家技術創新工程積累了經驗并奠定了基礎。
目標
國家技術創新工程的目標是形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，大幅提升企業自主創新能力，顯著降低關鍵領域和重點行業的技術對外依存度，推動企業成為技術創新主體，實現科技與經濟更緊密的結合。
主要任務
推動產業技術創新戰略聯盟構建和發展
促進產學研各方圍繞產業技術創新鏈在戰略層面建立合作關系，開展聯合攻關，制訂技術標準，共享知識產權，建立技術平臺，聯合培養人才，實現創新成果產業化。通過科技計劃委托聯盟組織實施重大項目，探索支持聯盟發展的有效措施。
建設和完善技術創新服務平臺
依托相關機構，整合資源提升能力，形成技術創新服務平臺。加快先進技術的應用，加速技術成果的工程化，加強產業共性關鍵技術研發，加強研發能力建設和行業基礎性工作。
推進創新型企業建設
引導企業加強創新發展規劃，鼓勵創新型企業承擔科技計劃項目，建設重點實驗室、企業技術中心等，支持引進高層次人才，開發自主知識產權的產品和技術。
向企業開放高等學校和科研院所科技資源
引導高等學校和科研院所的科技資源面向企業開放，推動技術成果轉移，促進人才流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業提供服務，加大國家重點實驗室等向企業開放的力度。
促進企業技術創新人才隊伍建設
鼓勵高等學校和企業聯合建立研究生工作站，吸引研究生進行技術創新實踐。引導博士后和研究生工作站在產學研合作中發揮作用。鼓勵企業和高等學校聯合建立大學生實訓基地；協助企業引進海外高層次人才。
引導企業利用國際科技資源
引導和支持大企業與國外企業開展聯合研發，引進關鍵技術、知識產權和關鍵零部件，開展消化吸收再創新和集成創新。鼓勵企業與國外科研機構、企業聯合建立研發機構，形成國際科技合作示范基地。
實施保障
科技部等六部門將采取創新科技計劃組織方式，發揮財政科技投入的引導作用，建立健全技術創新的評價、考核與激勵機制，落實激勵企業技術創新政策，加大金融支持等措施。
重點內容
開展創新型企業試點工作
在全國各地和行業中選擇符合條件的企業進行試點，推動企業建立和完善創新體制和機制，激勵企業加大研發投入，增強技術創新能力和動力。建立考核評估指標體系，開展“創新型企業”評估工作。
引導和支持重點領域形成產學研戰略聯盟
引導重點領域形成產學研戰略聯盟，以共性技術和重要標準為紐帶，以大中型骨干企業和行業龍頭企業為核心，形成多種形式的聯盟。以國家高新區等產業集群中的技術聯盟企業為主體，組織產學研聯合開展對引進先進技術的消化吸收和再創新。
優化資源配置，加大對企業技術創新的引導
主體科技計劃優先支持企業承擔或企業牽頭、產學研聯合承擔的競爭前技術與共性關鍵技術研發，引導戰略產業的原始創新和重點領域的集成創新。調整政策引導類計劃的引導方向，并在其中設立“技術創新引導工程”。
加強企業研究開發機構和產業化基地建設
積極擴大國家重點實驗室的試點規模，新建國家工程技術研究中心。與有關部門共同開展國家認定企業技術中心工作，重點支持企業自主研發活動。新發展產業化基地，提高基地建設水平。
加強面向技術創新的公共服務平臺建設
建立和完善科技中介服務體系，加大對技術市場的政策扶持；建立健全共享機制，實現國家重點實驗室、國家工程中心等各類共性技術平臺向中小企業開放。鼓勵社會力量參與技術創新服務人才的培訓工作。
激勵廣大職工為企業技術創新建功立業
引導職工加強技術創新和技術改造，推動產業結構優化升級和經濟結構調整。廣泛開展職工技術交流和技術協作，組織能工巧匠進行技術攻關，發動職工參與技術市場建設，促進職工科技成果加速轉化。
領導講話
中共中央政治局委員、國務委員劉延東強調，企業是國民經濟的基礎，是科技轉化為生產力的集成環節。要支持企業提高自主創新能力，促進科技與經濟有機結合，為企業渡過難關、促進經濟平穩較快增長提供重要支撐。她指出，實施國家技術創新工程對于建設國家創新體系、推動經濟發展方式轉變和應對國際金融危機具有重大意義。實施技術創新工程，要突出重點，抓住關鍵環節，在創新主體、創新要素、創新機制和創新服務方面下功夫。
參考資料 >
六部門發布《國家技術創新工程總體實施方案》.中國政府網.2024-11-26
國家技術創新工程總體實施方案.中國政府網.2024-11-26
技術創新工程簡介.技術創新工程簡介.2024-11-26