稅收秩序可分為內部秩序和外部秩序。內部秩序涉及稅務機關的行為規范，尤其是征稅行為。而外部秩序則涵蓋納稅人、相關利益方以及地方當局在稅收領域的行為規范，特別是納稅行為。
定義
稅收秩序包括稅務機關在執行職責時應遵循的各種行為準則，即內部秩序，以及納稅人、相關利益團體及地方政府在稅收領域的各種行為準則，即外部秩序。內部秩序側重于稅務機關的征稅行為，而外部秩序則強調納稅人的納稅行為。
實踐與發展
整頓與規范
自2001年4月起，全國稅務機關采取多項措施，如依法治稅、嚴格執法、科技輔助管理等，以改善稅收秩序。這些努力促進了稅收收入的增長，為經濟和社會發展提供了堅實的財政支持。具體舉措包括：
- 統籌規劃，聚焦重點，全面整頓和規范稅收秩序。在此期間，全國共檢查納稅戶374萬戶，發現問題戶數近170萬戶，追繳稅款逾600億元人民幣。此外，還向公安機關移交了近1.3萬件案件，并公開披露了2萬多件案例。
- 強調依法治稅的重要性，完善立法、執法、法制監督和復議應訴的制度體系。稅務部門通過實施稅收執法責任制、等級考核制、能級管理和責任追究等制度，推動了依法治稅的理念落實。
- 推進電子政務，提升稅收管理效率和技術水平。金稅工程的實施，如防偽稅控開票系統的推廣，以及增值稅計算機交叉稽核系統的改進，有效預防了涉稅違法行為的發生。
- 加強宣傳教育，曝光典型案件，激發公眾參與監督的積極性。稅務機關通過多種渠道宣傳稅法知識，曝光涉稅案件，積極引導公眾參與稅收治理。
成效
通過以上措施，稅收秩序得到了顯著改善。稅收收入與國民經濟的發展呈現出良好的互動關系，并保持著持續增長的趨勢。這一成就為維護社會穩定、促進經濟增長和社會發展，以及全面建成小康社會打下了堅實的物質基礎。
參考資料 >
國務院辦公廳關于進一步整頓和.中國政府網.2024-10-31
全市綜合治稅工作會議要求:規范稅收秩序 優化經濟發展環境.環球網國內.2024-10-31
新時代稅收秩序:國家治理的基因性力量.新時代稅收秩序:國家治理的基因性力量.2024-10-31