九一八事變后投降日軍，任偽奉天實業廳廳長。 1932年3月，任偽滿司法部總長。 1934年3月，任司法部大臣。
馮涵清，字汗青。早年在吉林省、遼寧省、河南省、山西省、河北省等地方法院任職。后任北京政府陸軍總執法處秘書長、處長，京奉鐵路局局長，交通總司令部執法處處長等職。
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