本文以探討近代中國政黨的產(chǎn)生為起點，著重研究了20世紀中國先后產(chǎn)生的三種政黨制度——民國初年的競爭型的“多黨制”、中國國民黨統(tǒng)治時期的壟斷型的“一黨制”和中國共產(chǎn)黨領導的合作型的“多黨合作制”的演變及其規(guī)律。
內(nèi)容簡介
在此基礎上，分析、提出了當今中國政黨制度——“多黨合作制”的特色及其在21世紀的完善路向和發(fā)展趨勢。第一章從世界范圍內(nèi)政黨的起源入手，探討了近代中國早期政黨產(chǎn)生的社會歷史條件及其與西方政黨的關聯(lián)，指出近代中國不可能形成政黨運行的固定模式，近代中國產(chǎn)生的一批早期政黨特別是1921年開始逐步形成的中國政黨格局，是中國競爭型的“多黨制”政黨制度、壟斷型的“一黨制”政黨制度和合作型的“多黨合作制”政黨制度產(chǎn)生、演變的決定性的內(nèi)在依據(jù)。第二章探討了民國初年多黨制嘗試的歷史必然性、過程、失敗原因及歷史進步性。特別指出，從歷史發(fā)展的大視野看，它的嘗試及其失敗對壟斷型的中國國民黨“一黨制”的崩潰乃至中國共產(chǎn)黨領導的合作型政黨制度(“多黨合作制”)的最終建立也起了一定的作用。第三章探討了國民黨“一黨制”政黨制度建立的背景及其建立、發(fā)展、在大陸崩潰及在臺灣省終結(jié)的過程，分析了國民黨“一黨制”的本質(zhì)特征和特點。特別指出，國民黨“一黨制”是效仿西方政黨制度的另類——德、意法西斯主義政黨體制的產(chǎn)物，與蘇聯(lián)政黨制度無涉。第四、五章集中探討了合作型政黨制度——中共領導的多黨合作制的形成、確立和發(fā)展過程，認為：中共與民主黨派合作關系的建立，是多黨合作制形成的前提；中共與民主黨派在合作過程中，首先創(chuàng)造的是“多黨合作”的形式，隨著這種形式的鞏固和發(fā)展，便上升為一種政黨制度；政黨制度的形成不能簡單等同于政黨制度的被確立。特別強調(diào)，毛澤東對多黨合作制形成和確立的歷史貢獻不容抹殺。在此基礎上，對多黨合作制的形成發(fā)展階段進行了新探索。第六章圍繞多黨合作制的特色問題，從三個角度進行了探討，即從多黨合作制在世界政黨制度中的歸類問題和從中外政黨制度比較研究的角度，揭示了多黨合作制的特色和優(yōu)勢，并通過探討當代中國政黨在人大、政協(xié)、政府和其他社會活動中的關系問題，深化了對多黨合作制特色的認識。第七章探討了多黨合作制在21世紀初面臨的挑戰(zhàn)和其完善、創(chuàng)新的路向。指出：完善多黨合作制是國內(nèi)外形勢發(fā)展和其自身使命的必然要求；中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代化是多黨合作制完善的關鍵；加強參政黨建設，是民主黨派擔負歷史使命的必由之路；要著力從理順多黨合作制內(nèi)部的關系和創(chuàng)新機制方面完善多黨合作制。本章還對“一國兩制”條件下多黨合作制與港澳特別行政區(qū)及未來的臺灣地區(qū)政黨組織的銜接問題進行了前瞻性探討。
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