楊集鎮(zhèn)隸屬于連云港市灌云縣，位于灌云縣城東18公里處，匯聚沿海高速公路、204國(guó)道、242省道、324省道、沿海高鐵及東門五圖河五級(jí)航道等多條水路交通干線。總面積154.49平方千米（2017年），轄39個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，30504戶，總?cè)丝?15720人（2017年），是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、98個(gè)江蘇省重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，是灌云縣縣重要的商貿(mào)集散地和旅游休閑基地。
2019年12月，楊集鎮(zhèn)入選2016—2018年度江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2020年7月，獲得2017-2019周期國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。
歷史沿革
楊集鎮(zhèn)興于清道光,隸屬海州區(qū)。民國(guó)34年（1945年）至35年11月為灌云縣民主政府所在地。1966年，楊集成為縣屬鎮(zhèn)至今，現(xiàn)楊集鎮(zhèn)為2000年6月與原界圩鄉(xiāng)合并，2014年又與原沂北鄉(xiāng)合并而成，是灌云縣東部地區(qū)重要的商貿(mào)集散地和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2005年完成財(cái)政收入825萬元，占年度任務(wù)的127.7%；農(nóng)民人均純收入3972元，比2002年增收1080元,形成了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活顯著提高、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。2015年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.4億元，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資8.5億元，規(guī)上工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.97億元，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入8498萬元，農(nóng)民人均純收入11045元。
地理環(huán)境
楊集鎮(zhèn)水陸交通便利，連鹽高速公路、324省道、伊利路穿鎮(zhèn)而過；界圩河、五圖河、東門河流經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)，上游經(jīng)鹽河與大運(yùn)河相通；距連云港港僅55公里；距連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)僅60公里。形成海陸空四通八達(dá)的交通網(wǎng)。全鎮(zhèn)擁有長(zhǎng)途客車40余輛，可直達(dá)浙江省、上海市、南京市、淮安市等地。
經(jīng)濟(jì)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)：楊集鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)運(yùn)行良好，龍蝦仁、紡織漿料、面粉、彩瓦、鋼模板等產(chǎn)品名譽(yù)海內(nèi)外，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工，深受國(guó)內(nèi)外人士的歡迎，速凍龍蝦仁遠(yuǎn)銷歐美和日本。以三星食品、三星彩瓦、華云助劑、世明銅材為代表的一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，已經(jīng)成為楊集鎮(zhèn)工業(yè)骨干企業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：楊集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主要以三麥、水稻、棉花、玉米、大豆等農(nóng)作物為主，是灌云縣重要的糧、棉生產(chǎn)基地。按照市場(chǎng)化、特色化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的要求，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整。全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已形成了以林、牧、棉為主要特色的三大經(jīng)濟(jì)帶和苔蒜種植、西瓜種植、冬韭菜種植、線椒種植、種草養(yǎng)殖牛羊、優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等七大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，使農(nóng)民群眾走上了特色種養(yǎng)致富之路，涌現(xiàn)出長(zhǎng)流村、連成村、鎮(zhèn)北村等一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)村和吳保華、何金龍等一批種植、養(yǎng)殖大戶
商貿(mào)流通：楊集鎮(zhèn)人均占地少，自古就有經(jīng)商的歷史，規(guī)模較大的商貿(mào)城有：萬有商城、黃海商城，還有五福莊村、孫小港村兩個(gè)商業(yè)區(qū)。
招商引資
楊集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，盛產(chǎn)小麥、稻米、桑蠶、大蒜、辣椒、大蔥（黃元蔥）、姜黃等且均為無公害化生產(chǎn)，是遠(yuǎn)近聞名的“魚米之鄉(xiāng)”。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大蒜3500萬公斤、蒜苔600萬公斤、干紅朝天椒750萬公斤、日本大蔥1500萬公斤、生姜120萬公斤，種植面積達(dá)2萬多畝。該鎮(zhèn)購物營(yíng)銷環(huán)境優(yōu)越，轄區(qū)內(nèi)擁有大型超市5家，商業(yè)步行街一條，蔬菜糧油批發(fā)市場(chǎng)3處，規(guī)模精米加工廠6家。同時(shí)擁有東隆羽絨服裝廠、金沂蒙集團(tuán)食品有限公司、磨具廠、家具廠2家、肉類加工企業(yè)、清潔純凈水廠、自來水廠等企業(yè)。其中東隆羽絨服裝廠已建成投產(chǎn)，產(chǎn)品出口韓國(guó)、日本等地，年創(chuàng)匯達(dá)100萬美元。目前已形成了一個(gè)大型服裝加工、銷售批發(fā)市場(chǎng)，投資環(huán)境良好。
對(duì)外招商引資，所具備的基本條件：
1、現(xiàn)有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地500畝，凡新投資創(chuàng)辦企業(yè)可采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式取得使用權(quán)，每年每畝租賃價(jià)格400元人民幣，土地出讓每畝10000元人民幣，期限為20—50年。政府幫助協(xié)調(diào)辦理相關(guān)土地使用手續(xù)。
2、外來投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受地方稅收前三年先征后返、后兩年先征后減半返還等優(yōu)惠政策，凡國(guó)家規(guī)定以外的費(fèi)用全部免除。
3、以投資者滿意為宗旨，實(shí)行全方位、一站式服務(wù)。
4、物質(zhì)資源豐富，原料有保證，現(xiàn)有注冊(cè)可寶、裕豐示范基地2處。
5、勞動(dòng)力資源豐富，水、電、油、路、通信等設(shè)施齊全。
社會(huì)
2008年以來，楊集鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，著力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一是學(xué)中求新，著力加強(qiáng)培訓(xùn)教育。圍繞中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)等文件精神，靈活采用集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)等方式深入開展培訓(xùn)教育，更新陳舊思想觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)基層組織分析解決農(nóng)村出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象的能力。
二是用中求細(xì)，落實(shí)村級(jí)五項(xiàng)管理制度。完善用好會(huì)議制度，指導(dǎo)村級(jí)形成定期召開堅(jiān)持支部成員碰頭會(huì)、“兩委”會(huì)、黨員會(huì)等；用好民主決策制度，要求各村重大事項(xiàng)由村“兩委”拿出初步方案，由黨員、村民議事會(huì)討論決定；用好群眾監(jiān)督制度，堅(jiān)持村章、財(cái)務(wù)、賬目鎮(zhèn)監(jiān)管，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，村務(wù)政務(wù)公開、民主理財(cái)、民主議事等制度，形成民主化決策，透明化運(yùn)作。
三是嚴(yán)中求廉，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，研究制訂了《楊集鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理制度》和《楊集鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》。發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，為開展農(nóng)村工作做出表率；將選拔培養(yǎng)后備干部與發(fā)展黨員進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，樹立正確的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了農(nóng)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
08年來，楊集鎮(zhèn)充分利用省委、省政府為蘇北地區(qū)辦實(shí)事機(jī)遇，全力爭(zhēng)取，扎實(shí)推進(jìn)，使農(nóng)村五件實(shí)事工作得以穩(wěn)步開展。共鋪村級(jí)水泥路近60公里，使全鎮(zhèn)的交通得到了很大的改善，全鎮(zhèn)95%的村通上了公交車，給人民的生產(chǎn)和生活帶來了很大的便利；農(nóng)村改水邁了一大步，2003至2005年，楊集鎮(zhèn)共完成十三個(gè)行政村的改水任務(wù)，改水受益人口達(dá)3.77萬人，到目前為止已建成水廠12座，17個(gè)行政村（居委會(huì)）吃上自來水；楊集鎮(zhèn)完成907戶的草危房改造任務(wù)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。全鎮(zhèn)實(shí)際參合人數(shù)為44387人，參合率達(dá)86.9%，并于2005年2月26日正式開診。通過多方爭(zhēng)取，在上級(jí)的支持下，進(jìn)行楊集文化中心樓建設(shè)和敬老院改造工程。投入資金200多萬元，先后對(duì)7座農(nóng)橋進(jìn)行了改造，改善了群眾的生產(chǎn)、生活條件。爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金500多萬元，對(duì)孫小港、方莊、同陽等6個(gè)村，實(shí)施了水利配套設(shè)施建設(shè)，新建防滲渠15000米，新建電灌站3座，改造電灌站3座，新建生產(chǎn)橋19座，連片治理農(nóng)田1萬畝，直接受益人口1.8萬人。
獲得榮譽(yù)
近年來，楊集鎮(zhèn)多次獲得市委、市政府的表彰，主要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政收入超常規(guī)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民培訓(xùn)與勞務(wù)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶到戶與項(xiàng)目推進(jìn)致富農(nóng)民活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2019年12月，楊集鎮(zhèn)入選“2016—2018年度江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2020年7月，獲得2017-2019周期國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。
參考資料 >
江蘇省連云港市灌云縣楊集鎮(zhèn)地名介紹.博雅地名網(wǎng).2021-05-27
2016—2018年度江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單_江蘇文明網(wǎng).江蘇文明網(wǎng).2021-05-10
全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于命名2017-2019周期國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）的決定.中國(guó)政府網(wǎng).2021-05-10