吉林省環(huán)境保護(hù)廳曾是省政府組成部門。2018年10月,根據(jù)《吉林省機(jī)構(gòu)改革方案》,組建省生態(tài)環(huán)境廳,作為省政府組成部門,不在保留省環(huán)境保護(hù)廳。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等工作。
(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)、審核環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;組織實(shí)施政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;負(fù)責(zé)管理環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目;承擔(dān)直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。
(三)法規(guī)處。
起草環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂全省環(huán)境保護(hù)有關(guān)政策;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)環(huán)境行政處罰工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
(四)人事處(宣傳教育處)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制管理工作;承辦市州環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管工作;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政體制改革和干部教育培訓(xùn)管理;承擔(dān)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
研究擬訂并組織實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要;組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作。
(五)科技標(biāo)準(zhǔn)處。
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作;參與擬訂全省環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃;管理環(huán)境保護(hù)科研項(xiàng)目和成果;組織環(huán)境保護(hù)技術(shù)、研發(fā)、集成示范與推廣;承擔(dān)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的擬訂工作;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(六)污染物排放總量控制處。
擬訂全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施;提出總量控制計(jì)劃建議;考核總量減排情況;承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處。
承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格;對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),承擔(dān)暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)處。
負(fù)責(zé)組織制定地方環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范;組織開展和指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;調(diào)查評(píng)估全省環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警;承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的有關(guān)工作。
(九)污染防治處。
起草水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車的污染防治地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;擬訂并監(jiān)督落實(shí)省內(nèi)排污申報(bào)登記制度;組織落實(shí)省內(nèi)跨界河流斷面水質(zhì)考核等環(huán)境管理制度;組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
(十)自然生態(tài)保護(hù)處。
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省生態(tài)保護(hù)工作;組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;提出新建的各類自然保護(hù)區(qū)申報(bào)建議,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督;組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;開展全省生態(tài)狀況評(píng)估;指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);參與全省生物安全管理工作。
(十一)核與輻射安全管理處。
承擔(dān)核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案的起草和有關(guān)政策的擬訂;承擔(dān)核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對(duì)核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理;對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;承擔(dān)有關(guān)國際條約實(shí)施工作。
(十二)國際合作處。
負(fù)責(zé)全省環(huán)境保護(hù)國際合作與交流的管理工作;研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議;承擔(dān)有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作;參與處理涉外的環(huán)境保護(hù)事務(wù);負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)國際合作項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào);承擔(dān)外事工作。
(十三)行政審批辦公室。
根據(jù)國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作等有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、檢測(cè)、檢驗(yàn)、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由環(huán)保部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)增加水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。加強(qiáng)環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。加強(qiáng)落實(shí)國家和省減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。
主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)制度。擬訂環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃;組織制定全省各類地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;參與制訂地方主體功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)地方重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市州、縣政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。
(三)承擔(dān)落實(shí)國家和省減排目標(biāo)的責(zé)任。組織實(shí)施地方主要污染物排放總量控制和排污許可證制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況;實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)對(duì)地方環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、全省財(cái)政性資金安排提出建議。配合有關(guān)部門組織實(shí)施省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
(五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見;按國家規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
(六)負(fù)責(zé)地方環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。研究擬訂水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理細(xì)則并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,參與生物物種(含遺傳資源)工作;組織協(xié)調(diào)全省生物多樣性保護(hù)。
(八)負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂全省有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理;負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全;監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。貫徹落實(shí)國家環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范;組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè);組織對(duì)全省環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警;組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地方環(huán)境信息網(wǎng);建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際合作交流。研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)地方問題的建議;組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作;受省政府委托參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要;開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作;推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十三)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
參考資料 >
機(jī)構(gòu)沿革.吉林省生態(tài)環(huán)境廳.2022-08-10