根據(jù)《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧波市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(浙委辦[C2011]8號),設(shè)立寧波市旅游局。市旅游局曾是主管全市旅游工作的市政府工作部門。
機(jī)構(gòu)職能
職責(zé)調(diào)整
(一)增加負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)旅游行業(yè)管理、旅游度假區(qū)開發(fā)利用和經(jīng)營活動監(jiān)督管理的職責(zé)。
(二)取消已由國務(wù)院、省政府、市政府公布取消的行政審批事項和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中省政府、市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由縣(市)區(qū)政府主管部門具體實施的事項。
(三)加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作的職責(zé)。
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策;起草本市旅游行政(行業(yè))管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施并監(jiān)督檢查。
(二)研究制定全市旅游業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和工作目標(biāo),并監(jiān)督實施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)全市旅游資源普查和規(guī)劃,指導(dǎo)備類旅游資源、旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)利用和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)的開發(fā)利用、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)旅游行業(yè)管理工作;指導(dǎo)全市旅游區(qū)域、旅游產(chǎn)品的規(guī)劃開發(fā);綜合協(xié)調(diào)假日旅游、紅色旅游發(fā)展;負(fù)責(zé)全市旅游區(qū)(點)的質(zhì)量等級審批工作。
(三)負(fù)責(zé)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運行;負(fù)責(zé)全市旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布;負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)編制全市旅游發(fā)展資金預(yù)算,配合有關(guān)部門做好旅游業(yè)各類專項資金的管理工作,促進(jìn)旅游業(yè)弓}入社會投資和利用外資工作。
(四)負(fù)責(zé)全市國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游市場開發(fā),負(fù)責(zé)全市旅游整體形象的對外宣傳推廣;負(fù)責(zé)旅游業(yè)的對外交流與合作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市旅游信息化建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作,組織制定旅游行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并組織實施;指導(dǎo)全市旅游行業(yè)精神文明和誠信體系建設(shè);指導(dǎo)縣(市)區(qū)旅游工作和旅游行業(yè)協(xié)會工作;會同有關(guān)部門指導(dǎo)旅游商品、旅游紀(jì)念品的開發(fā)。
(六)負(fù)責(zé)旅游行政執(zhí)法,監(jiān)督管理旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益;指導(dǎo)旅游質(zhì)量監(jiān)督工作,規(guī)范旅游企業(yè)、從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。
(七)制定并組織實施全市旅游人才規(guī)劃,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游行業(yè)人才資源開發(fā)工作;指導(dǎo)全市旅游行業(yè)的培訓(xùn)教育工作;負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)崗位資格考試認(rèn)證初審工作,會同有關(guān)部門實施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)旅游院校做好旅游人才的培養(yǎng)工作。
(八)承辦市政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
辦公室
工作職責(zé):綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù);承擔(dān)文秘、機(jī)要、信息、檔案、保密、信訪、信息化和會務(wù)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、黨群、宣傳教育、紀(jì)撿監(jiān)察和離退體人員服務(wù)管理等工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)編制全市旅游行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全市旅游行業(yè)培訓(xùn)教育工作,負(fù)責(zé)崗位資格考試認(rèn)證初審工作;負(fù)責(zé)編制全市旅游發(fā)展資金預(yù)算,協(xié)調(diào)旅游專項經(jīng)費核撥監(jiān)管;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、財務(wù)和安全保衛(wèi)等工作;承擔(dān)市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公窒的日常工作,承擔(dān)市假日旅游辦公窒的日常工作。
市場推廣與促進(jìn)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全市國內(nèi)旅游、出入境旅游市場和商務(wù)會獎等旅游市場開發(fā)和拓展;負(fù)責(zé)全市旅游整體形象的策劃包裝和對外宣傳推廣;負(fù)責(zé)研究旅游市場動態(tài),制定客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,提供市場信息服務(wù);推進(jìn)對外旅游合作和對外交流;指導(dǎo)旅游專項產(chǎn)品和旅游線路的開發(fā)和推廣;負(fù)責(zé)旅游宣傳資料的制作和管理;組織社會資源訪問點的策劃包裝和推廣;組織策劃各類宣傳促銷活動和重大旅游節(jié)事活動;組織參加國內(nèi)外各種旅游博覽會、交易會和大型宣傳促銷活動。
規(guī)劃與發(fā)展處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全市旅游規(guī)劃管理工作;組織編制本市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項旅游規(guī)劃;指導(dǎo)和審核縣(市)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃;組織旅游資源普查和評價,指導(dǎo)旅游資源和旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)和保護(hù);負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)的開發(fā)利用,以及風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源和經(jīng)營活動的管理與監(jiān)督;參與重大旅游項目的規(guī)劃開發(fā)、建設(shè)會審和竣工驗收;引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作;指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和生態(tài)旅游建設(shè);指導(dǎo)旅游區(qū)點的質(zhì)量等級創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)旅游規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)資質(zhì)的推薦認(rèn)定工作;承擔(dān)旅游企業(yè)會計報表年報工作。
政策法規(guī)處(行政審批處)
工作職責(zé):負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)旅游行政(行業(yè))管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)普法教育和旅游執(zhí)法責(zé)任制的落實;承辦旅游行政執(zhí)法聽證事宜和行政復(fù)議工作;制定旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范并推廣實施;負(fù)責(zé)旅游業(yè)發(fā)展形勢分析和全市旅游經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)測;承擔(dān)重點課題調(diào)研和旅游業(yè)與文化等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究;組織省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(區(qū))的創(chuàng)建及復(fù)核工作;負(fù)責(zé)假日旅游信息預(yù)測預(yù)報和行業(yè)統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)行政審批有關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市“百千萬”旅游富民計劃的實施工作;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)的綜合治理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市旅游商品、旅游紀(jì)念品的開發(fā)。
監(jiān)督管理處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)監(jiān)督管理,監(jiān)督管理旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益;負(fù)責(zé)國內(nèi)旅游和出入境旅游的綜合業(yè)務(wù)管理;承擔(dān)旅行社設(shè)立和日常監(jiān)管、品質(zhì)等級評定工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游員的監(jiān)督管理工作;組織實施飯店、餐館和經(jīng)濟(jì)型酒店的星級(花級)評定推薦工作;負(fù)責(zé)都市旅游功能完善和提升工作;指導(dǎo)“中國優(yōu)秀旅游城市”的創(chuàng)建及復(fù)核工作;組織推進(jìn)全市旅游行業(yè)精神文明和誠信體系建設(shè);組織擬訂全市旅游安全監(jiān)督管理的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)草案,并組織實施;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)對和緊急救援工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會工作。
寧波旅游工會聯(lián)合會
工作職責(zé):緊密圍繞旅游業(yè)中心工作,動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,支持企業(yè)依法經(jīng)營和管理,完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。依法表達(dá)和維護(hù)旅游業(yè)工會組織、工會干部和職工的合法權(quán)益,指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商、集體合同制度和工資集體協(xié)商制度,協(xié)調(diào)和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。代表本行業(yè)職工及所屬各工會組織做好參政議政,發(fā)揮民主渠道和社會調(diào)節(jié)作用。指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職工(代表)大會制度和其他形式的職工民主管理制度。及時掌握本行業(yè)職工的思想動態(tài),積極開展職工教育培訓(xùn)工作,組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。指導(dǎo)企業(yè)依法建立工會組織、縣(市)區(qū)旅游業(yè)建立工會聯(lián)合會和開展工會工作。加強(qiáng)本行業(yè)各工會之間的聯(lián)系和信息交流,及時總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。培訓(xùn)工會干部,提高工會干部的思想道德、政策水平和業(yè)務(wù)能力。
旅游協(xié)會
工作職責(zé):寧波市旅游協(xié)會積極貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律、法規(guī),圍繞進(jìn)一步發(fā)展寧波旅游,開展調(diào)查研究、旅游咨詢、學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)考察、旅游招徠、旅游培訓(xùn)和行業(yè)競賽、展覽等活動;參與旅游行業(yè)管理,當(dāng)好政府旅游主管部門的參謀和助手,起好政府與旅游企業(yè)之間的橋梁、紐帶作用,促進(jìn)旅游生產(chǎn)力的發(fā)展;堅持為行業(yè)、為企業(yè)、為政府、為社會服務(wù),發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)的職能。同時,承擔(dān)政府和旅游主管部門交辦的任務(wù),接受旅游企業(yè)委托的當(dāng)辦事宜。寧波市旅游協(xié)會的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會員代表大會,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會,并由常務(wù)理事會行使其職能。本屆協(xié)會由會長(1名)、副會長(4名)、常務(wù)理事(46名)和秘書長組成,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作。寧波市旅游協(xié)會現(xiàn)有理事110名,團(tuán)體會員186個,覆蓋全市旅行社、飯店、景區(qū)(點)、旅游商品的生產(chǎn)企業(yè)、旅游新聞、旅游培訓(xùn)與學(xué)校、旅游研究設(shè)計及市有關(guān)部門等單位和企業(yè),并轄有旅行社分會、旅游飯店分會、旅游商品開發(fā)研究分會(籌)等三個專業(yè)分會。
參考資料 >