第五條市人民政府環(huán)境保護(hù)部門是對保護(hù)區(qū)飲用水水源的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。第十條在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守二級水源保護(hù)區(qū)和三級水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：第二十七條在湘江長沙段除飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域，必須嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法律、法規(guī)，保障用水質(zhì)量。
條例詳情
（1996年11月27日湖南省長沙市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 1997年4月2日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
頒布日期：19970402 實(shí)施日期：19970402 頒布單位：長沙市人大常委會(huì) 第一章 總則
第一章總則
第一條 為保護(hù)湘江長沙段飲用水水源，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 湘江長沙段飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）的范圍是南起暮云市北至傅家洲的湘江水域及地面水依自然地勢直接流入該水域的集水陸域。
第三條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人均須遵守本條例。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對污染損害保護(hù)區(qū)水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第四條 市人民政府對保護(hù)區(qū)的飲用水水源質(zhì)量負(fù)責(zé)，將飲用水水源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織本條例的實(shí)施。
保護(hù)區(qū)內(nèi)區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均有保護(hù)本轄區(qū)內(nèi)湘江飲用水水源的責(zé)任。
第五條 市人民政府環(huán)境保護(hù)部門是對保護(hù)區(qū)飲用水水源的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
市交通部門航政機(jī)關(guān)是對保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水源的船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。
市規(guī)劃、國土、公安、衛(wèi)生、水利、環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好保護(hù)區(qū)的飲用水水源保護(hù)工作。
第二章分級保護(hù)
第六條 依照水污染防治法的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)區(qū)劃為一級、二級和三級。
一級水源保護(hù)區(qū)范圍：猴子石三水廠取水口上游1000米處至傅家洲尾的湘江主河道河段及其兩岸集水陸域。一級水源保護(hù)區(qū)各自來水廠取水口周圍100米半徑的水域及取水口近岸一側(cè)上下游100米范圍內(nèi)的河灘為飲用水源核心保護(hù)區(qū)。
二級水源保護(hù)區(qū)范圍：大托鄉(xiāng)黃鶴嶺至三水廠取水口上游1000米處河段、桔子洲頭至傅家洲尾西側(cè)河道及其兩岸集水陸域。
三級水源保護(hù)區(qū)范圍：暮云市至大托鄉(xiāng)黃鶴嶺河段及其兩岸集水陸域。
第七條 在上游來水符合國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中三類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)：
一級水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中三類標(biāo)準(zhǔn)，并符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)指標(biāo)。
二級水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中三類標(biāo)準(zhǔn)。
三級水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)保證二級水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 在三級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）破壞水源林、護(hù)岸林等與保護(hù)水源相關(guān)的植被；
（二）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；
（三）向水域、河灘存放或傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和廢油、酸液、堿液及其他有毒有害物質(zhì)；
（四）船舶排放廢油和污物，以及在水體中清洗裝貯過油類、酸類、堿類或有毒有害物質(zhì)的車廂、船艙和容器；
（五）無防滲、防溢、防撒措施的船舶運(yùn)載油類和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
第九條 在二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守三級水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定外，禁止新建和擴(kuò)建造紙、制革、化工、冶煉、印染、煉油、電鍍、釀造、屠宰、制藥等污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和其他有毒有害物質(zhì)的碼頭。對原有的排污口必須削減污染物排放量。
第十條 在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守二級水源保護(hù)區(qū)和三級水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的碼頭以及廢水直接向湘江水體排放的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）禁止新設(shè)排污口，對原有的排污口應(yīng)當(dāng)依法治理，對治理達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷；
（三）禁止裝載有毒有害或者放射性物質(zhì)的船舶?？亢脱b卸；
（四）禁止在水域及河灘從事旅游、娛樂、餐飲及其他可能污染水體的活動(dòng)。
在飲用水源核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守本條上述規(guī)定外，嚴(yán)禁捕撈、游泳、垂釣、停靠船只和從事其他可能污染水體的活動(dòng)，并由供水單位設(shè)置明顯的標(biāo)志和告示牌。
第三章監(jiān)督管理
第十一條 保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行污染物排放總量控制和排污許可證制度。
污染物排放必須向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記，領(lǐng)取排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，交納排污費(fèi)。
污染物排放不得超過總量控制規(guī)定和國家排放標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門按規(guī)定的權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令限期治理。
第十二條 建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。擴(kuò)建、改建或者技術(shù)改造，必須對原有污染進(jìn)行治理，削減污染物排放量。
第十三條 在二級、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條例第九條規(guī)定之外，其他新建、擴(kuò)建、改建有污染物排放的建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)，須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查，執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)審批制度。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查同意的，其他有關(guān)審批機(jī)關(guān)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。違反本條例規(guī)定的，批準(zhǔn)文件無效。
第十四條 在二級、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)申辦除本條例第九條規(guī)定之外的有污染物排放的單位和個(gè)體工商戶，必須有污染防治措施，并須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查同意，方可到其他職能部門辦理證照。
第十五條 因突發(fā)性事故造成或者可能造成飲用水源污染時(shí)，事故責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)立即采取有效措施減輕或者消除污染，通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第十六條 在水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)立即向人民政府報(bào)告，采取責(zé)令排污單位減少或者停止排放污染物等強(qiáng)制性應(yīng)急措施。
第十七條 市衛(wèi)生部門對生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向市人民政府報(bào)告水源水質(zhì)的監(jiān)測情況。
第十八條 公安部門負(fù)責(zé)防止劇毒物品和放射性物質(zhì)在運(yùn)輸、貯存和使用過程中污染水源，制止和查處破壞水源的行為。
第十九條 環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的衛(wèi)生保潔，查處向湘江沿岸傾倒垃圾的行為。
第二十條 上海市公用事業(yè)學(xué)校部門負(fù)責(zé)城市截污工程和城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，確保正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)水源核心保護(hù)區(qū)的管理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十一條 對保護(hù)湘江長沙段飲用水水源，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）進(jìn)行水污染源治理，削減污染負(fù)荷數(shù)量大，環(huán)境效益顯著的；
（二）對重大水污染事故舉報(bào)有功的；
（三）對水污染事故或者其他破壞水源的行為，及時(shí)予以制止或者采取有效措施，避免水污染事故發(fā)生或者減輕水源污染危害，成績突出的；
（四）對水源污染綜合防治，提高水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)研究并取得顯著成績的。
第二十二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)，有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府或者環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃等部門，根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：
（一）違反本條例第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定在水域、河灘存放污染物的，責(zé)令停止污染、清除污染物，給予警告或者處2000元以上50000元以下的罰款；在水域、河灘傾倒污染物的責(zé)令停止污染或者清除污染物，給予警告，或者處5000元以上50000元以下的罰款；
（二）違反本條例第十條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉；
（三）違反本條例第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止活動(dòng)或者關(guān)閉活動(dòng)場所；
（四）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可處10000元以上50000元以下的罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；
（五）違反本條例第十二條規(guī)定防治水污染設(shè)施沒有建成即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可并處10000元以上50000元以下的罰款；建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可并處5000元以上20000元以下的罰款。
前款規(guī)定的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門報(bào)同級人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；責(zé)令停止建設(shè)和拆除由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同規(guī)劃部門決定；罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定；責(zé)令停止生產(chǎn)使用由批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門決定。
第二十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反水利、交通、公安等法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 拒絕或者阻撓環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政部門工作人員依法現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，給予警告，責(zé)令改正，可處300元以上3000元以下的罰款。
第二十五條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條 管理部門因工作失誤或者失職導(dǎo)致水源被破壞或者污染的，由市人民政府追究管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第五章附則
第二十七條 在湘江長沙段除飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域，必須嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法律、法規(guī)，保障用水質(zhì)量。
在湘江長沙段除飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域的取水口上游1000米至下游100米，按照本條例一級水源保護(hù)區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。
參考資料 >