《農民的政治》是趙樹凱撰寫的鄉村研究筆談，由商務印書館于2012年出版。該書收錄了27篇文章，作者長期從事農村政策的起草和制定，認為在當下國內語境中，“農民”并不是討論政治體制的主要考量，但其在政治中的分量和作用不容忽視。特別是，“三農”的各種問題和現象都指向“政治”。因此，討論“農民的政治”不僅是研究“三農”問題的關鍵，也是探索中國政治的關鍵。該書的內容涵蓋了農民在政治中的地位、農村政策的制定和實施、農民的權益保障等方面，對于深入了解中國農村政治和推動農村政策的改革具有重要意義。
內容簡介
《農民的政治》增訂版在第一版基礎上增加了三篇文章，分別是“從九號院看‘農民的政治’”、“農民意識”之啟蒙、“底層研究”之于中國。作者趙樹凱檢視了長期以來的農村政策，無論是改革前還是改革后，都期望以農民利益為出發點，強調為農民謀幸福為目標。然而，農村發展的歷史道路和現實境遇顯示，盡管政策出發點相同，政策設計卻往往大相徑庭。即使在當下，初衷美好的體制安排，結果卻往往事與愿違，甚至蛻變為加害于民的惡政。作者認為，這種政治初衷與制度安排相悖離、政策目的與政策結果相悖離的情況，大致原因在于農民作為最大的社會階層，在政治權利格局中缺乏應有的位置。農民成為高層決策者任意擺布的對象，甚至淪為高層權力博弈的工具，這是一種政治權力的異化。農民陷入這種政治上的困境局面，可以歸結為農民本身作為政治力量沒有有效進入國家的政治過程。
《農民的政治》分五編28篇，展現了高層政策制定過程、基層政府改革體驗、基層民主讀書札記、村莊治理實務認知、農民研究歷程領悟等方面的內容。作者在寫作中結合了歷史演變的追溯、現實生活的觀照、政治高層政策制定過程的體察、底層社會現象的探析，以及西方學者和中國學界的研究成果。作者認為，農民與政治的關系問題，既是底層問題，也是高層問題，是實際問題，也是學術問題。這些問題既表現在鄉間阡陌之上，也表現在京華宮闈之內。《農民的政治》與作者此前出版的學術專著《鄉鎮治理與政府制度化》相比，盡管研究策略和寫作方式不同，但就討論的基本問題來說，可以成為姊妹之作。這兩部著作討論問題的視角有不同，《鄉鎮治理與政府制度化》側重政府的角度，《農民的政治》則側重農民的角度，其核心關懷并無二致。在未來中國的政治發展歷程中，農民究竟將扮演什么角色，或者說，農民的政治前途和中國政治發展的趨勢是什么，這是目前尚無答案的問題。雖然社會發展也許并非不可預見，但是，從根本上，歷史發展過程本身一直在無情地嘲諷那些自以為洞察了歷史玄機的人。沒有什么人可以參透甚至掌握歷史演進的規律和邏輯，更沒有什么人可以設計、規制、掌控社會前進的目標和路線。然而，這并不意味著可以放棄研究和探索。歷史進程的這種撲朔迷離，正是研究本身的意義和價值所在。對于中國的農民與中國政治之相互關系的研究，正是這宏大的歷史課題之一。這種研究過程使人困惑也令人愉悅。
參考資料 >