湖上鄉(xiāng)位于蓮花縣東北部，總面積42.6平方公里，轄10個(gè)行政村，59個(gè)村民小組，3018戶，總?cè)丝?3876人（全系漢族江右民系）。蓮吉公路和湖閃公路穿境而過(guò)，交通較為便利。全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，屬省定貧困鄉(xiāng)。
歷史沿革
1949年置復(fù)禮鄉(xiāng)，1950年更名湖上鄉(xiāng)，1958年改公社，1984年復(fù)改鄉(xiāng)。1997年，面積42.2平方千米，人口1.3萬(wàn)，轄湖上、西山、樊家、圳背、樓天、王口、江背、淦田、車田、山下、小水、南村、曾家、磊龍14個(gè)行政村。
行政區(qū)劃
轄湖上村、山下村、小水村、東田村、江背村、樊家村、圳背村、西山村、曾家村、南村村等10個(gè)行政村。鄉(xiāng)政府駐湖上村，距縣城20千米。
地理位置
湖上鄉(xiāng)位于蓮花縣東北部，鄉(xiāng)政府駐地與縣城相距約20公里，總面積42.16平方公里，轄10個(gè)行政村，59個(gè)村民小組，3017戶，總?cè)丝?3876人。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
境內(nèi)擁有豐富的煤炭、碳酸鈣、竹木資源，依托資源全鄉(xiāng)形成了煤炭、水泥、石灰石加工、家具、制衣等支柱產(chǎn)業(yè)，其中淦田煤礦、錢江水泥、利高時(shí)裝、享鞋廠、美杰鞋廠等企業(yè)已成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，用新思路新舉措謀劃新跨越，突出招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力做大做強(qiáng)支柱企業(yè)，全力做優(yōu)做亮萬(wàn)盛果業(yè)、勝達(dá)鈣業(yè)、鴻鑫金屬等新引進(jìn)的招商企業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)外向化、工業(yè)新型化、鄉(xiāng)村特色化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)和諧化進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，屬省定老區(qū)貧困鄉(xiāng)。教育發(fā)展比較平衡，教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改革后，鄉(xiāng)內(nèi)有初中1所、完小3所，初小2所。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，礦產(chǎn)資源以煤炭和碳酸鈣為主，但煤炭資源儲(chǔ)量少，且礦脈不規(guī)范，無(wú)規(guī)模開(kāi)發(fā)效應(yīng)。全鄉(xiāng)已有私營(yíng)工商企業(yè)50余家，主要以煤炭、水泥、家具、制衣、石灰石加工等產(chǎn)業(yè)為主，其中淦田煤礦、城建水泥、錢江水泥、利高時(shí)裝、恒昌家具等企業(yè)已成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。2006年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入315萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入1600元；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰。全鄉(xiāng)共有14個(gè)黨支部，黨員436名。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)有干部職工64人，在職56人，離退休8人；在崗41人，其中班子成員11人，行政干部11人，事業(yè)人員19人。機(jī)關(guān)干部檔案工資每月7萬(wàn)元，月發(fā)放工資7萬(wàn)余元。 “湖上二分月，閬山一柱天”，年輕的湖上鄉(xiāng)是五閬山西北麓一顆璀璨的明珠。這里鐘靈秀、物產(chǎn)豐富、氣候怡人。建鄉(xiāng)20年來(lái)，該鄉(xiāng)深入實(shí)施“礦業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、茶業(yè)富民”戰(zhàn)略，做好礦業(yè)和茶業(yè)兩篇文章，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是依靠招商引資辦企業(yè)。引進(jìn)了鑫星燭業(yè)有限公司、現(xiàn)代農(nóng)林牧有限公司、京鑫環(huán)保建材廠、利高時(shí)裝有限公司、恒昌家居有限公司、矸磚環(huán)保材料有限公司等企業(yè)，大大增強(qiáng)了本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
二是扶助做大本地工商業(yè)。頻臨倒閉的錢江摩托、城建兩水泥廠通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換恢復(fù)了生產(chǎn)，生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，年產(chǎn)水泥超20萬(wàn)噸。干田煤礦擴(kuò)規(guī)模增效益，年產(chǎn)原煤達(dá)4萬(wàn)余噸。同時(shí)，扶助促進(jìn)中小型工商企業(yè)56家，支持發(fā)展個(gè)體工商戶300余戶。三是努力強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)固基”戰(zhàn)略，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)資金技術(shù)支持，扶持壯大了湖上、江背、干田綜合養(yǎng)殖場(chǎng)和磊農(nóng)林牧種養(yǎng)示范基地，發(fā)展壯大了凡家養(yǎng)鴨孵鴨產(chǎn)業(yè)鏈。在推廣優(yōu)質(zhì)稻種植的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)農(nóng)民種植甘蘭型油菜、菁蒿等高效經(jīng)濟(jì)作物，有效地拓寬農(nóng)民增收渠道。
2008年1-5月份已完成財(cái)政總收入168.5萬(wàn)元，占年任務(wù)的45.1%，同比增長(zhǎng)21.66%。一般預(yù)算收入完成114.7萬(wàn)元，占年任務(wù)的49%，同比增長(zhǎng)37.8%，保證了時(shí)間任務(wù)進(jìn)度并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
作風(fēng)建設(shè)
一是實(shí)施“知識(shí)工程”、“先鋒工程”、“溫暖工程”、“服務(wù)工程”四大工程，提高了干部的綜合服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。二是落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行黨政班子蹲點(diǎn)制。每個(gè)班子成員掛點(diǎn)一個(gè)村，專門負(fù)責(zé)抓好該村的黨建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化等工作，對(duì)其他干部進(jìn)行設(shè)崗定職，實(shí)行權(quán)利與職責(zé)相結(jié)合，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。三是實(shí)施堡壘工程，加強(qiáng)基層組織。通過(guò)培訓(xùn)等形式，提高村干部的工作水平和工作能力，使村黨員干部真正成為建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗核心。四是完善考核機(jī)制。通過(guò)制訂好湖上鄉(xiāng)工作考評(píng)方案，完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保了干部作風(fēng)的加強(qiáng)
社會(huì)事業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)田有效灌溉。通過(guò)立項(xiàng)籌得資金120余萬(wàn)元，維修加固了病險(xiǎn)水庫(kù)3座，三面襯砌水陂、水圳8公里，提高了防汛抗旱能力。二是搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃，做好民心工程。先后投入10余萬(wàn)元，擴(kuò)大集鎮(zhèn)面積，亮化農(nóng)民街道，改善居民環(huán)境，方便人民群眾。三是突出五改四化，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，籌集資金80余萬(wàn)元，修通入戶水泥路12。8公里，改水改廁256戶，拆除土壞房、空心房、毛棚廁所近萬(wàn)平方米。山下嚴(yán)塘自然村、圳背沙邊自然村等示范點(diǎn)各有特色，榮獲市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。四是切實(shí)抓好了人畜飲水工程，全鄉(xiāng)有8個(gè)村通上了自來(lái)水。認(rèn)真開(kāi)展了深山移民和扶貧開(kāi)發(fā)工作。投入資金20萬(wàn)元完善了移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共移民102人。
一是農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施了村村通水泥路工程，累計(jì)硬化水泥路面20公里以上。二是完成了村村通有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)工程，興建了中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通兩個(gè)基站，信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，通訊網(wǎng)絡(luò)健全；三是農(nóng)村稅費(fèi)改革措施落到實(shí)處，退耕還林和糧食直補(bǔ)資金都全部足額到戶，林權(quán)改革工作取得了階段性成果。四是計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，婚育新風(fēng)逐步形成，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到貫徹落實(shí)。五是積極推進(jìn)殯葬改革，殯改新風(fēng)正逐步形成，農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
2008年以來(lái)，該鄉(xiāng)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，結(jié)合自身實(shí)際，確立了“以點(diǎn)帶面、黨員村組干部帶頭、先易后難”的工作思路，以縣確立的新農(nóng)村示范點(diǎn)和政府所在地為重點(diǎn)，以全鄉(xiāng)黨員干部實(shí)施新農(nóng)村為輻射點(diǎn)，先后在六個(gè)村開(kāi)展了新農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，特別是特別是江背村把農(nóng)歷四月初八定為“民俗文化日”，通過(guò)開(kāi)展籃球、羽毛球比賽等健身項(xiàng)目和民俗文化節(jié)目表演等多種形式活動(dòng)，為和諧文化和鄉(xiāng)風(fēng)文明作了最好的詮釋。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新變化，一是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，完成了湖上至西山水泥路硬化改造和興湖自來(lái)水廠的立項(xiàng)，水泥路改造正在修筑路基工程，自來(lái)水廠興建正在招標(biāo)階段；二是投資40多萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)政府大院和辦公樓綠化改造，完善內(nèi)部設(shè)施，提升對(duì)外良好形象；三是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，新修村級(jí)水泥道路16公里，水坡水圳三面襯砌4.8公里，極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
一是計(jì)劃生育長(zhǎng)抓不懈，主要指標(biāo)均控制在目標(biāo)值以內(nèi)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，建立了多元化利益導(dǎo)向機(jī)制，綜合治理好出生人口性別比，服務(wù)水平明顯提高；二是社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作效果明顯，及時(shí)辦理來(lái)信來(lái)訪案件，排除了不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；同時(shí)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭、非煤礦山等高危產(chǎn)業(yè)
的安全監(jiān)管力度，確保全鄉(xiāng)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是武裝、工、青、婦等工作健康發(fā)展，特別是明確農(nóng)歷每月初九為老干部學(xué)習(xí)新精神政策活動(dòng)日，關(guān)工委、老年體協(xié)工作取得了新的成績(jī)。
一是完善和推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。在爭(zhēng)取各方支持的基礎(chǔ)上，新建好湖上鄉(xiāng)衛(wèi)生院，規(guī)劃了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生所，在全鄉(xiāng)形成一個(gè)完整的疾病預(yù)防控制體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90%以上，上交合作醫(yī)療費(fèi)176880元。
二是加大致富技能培訓(xùn)力度，強(qiáng)化群眾依靠科技種養(yǎng)致富的觀念，組建了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，專門指導(dǎo)群眾科技致富。
三是積極建立健全農(nóng)村居民最低生活保障制度，農(nóng)村低保和特困群眾救助制度進(jìn)一步完善，優(yōu)撫政策落實(shí)到位。
四是繼續(xù)實(shí)行深山移民政策，加強(qiáng)了移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助移民解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
五是爭(zhēng)取資金抓好敬老院建設(shè)工作，使年老體弱無(wú)人供養(yǎng)的人員得到生活上滿意的安排。
參考資料 >