2012年3月28日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定設立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區,并確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務。中國金改自此拉開帷幕。
實施細則
2012年11月23日,溫州市召開了溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會,正式公布了溫州金改細則。這些細則包括:
規范發展民間融資
開展民間借貸服務中心試點,引進中介機構,提供民間借貸登記、公證、資產評估等服務,引導民間融資陽光化、規范化。
建立健全民間融資監測體系,形成民間融資綜合利率指數“溫州指數”。
加快發展新型金融組織
探索小額貸款公司發行中小企業私募債等。
發展專業資產管理機構
積極開展民間資本管理公司試點,計劃至2013年末實現縣(市、區)全覆蓋。
開展個人境外直接投資試點
在國務院統一部署下,探索以人民幣開展個人境外直接投資,制定相關管理辦法及實施細則。
深化地方金融機構改革
推動溫州銀行引進戰略投資者、增資擴股、上市融資。
支持民營資本進入證券、投資咨詢等領域,爭取設立證券公司,支持更多金融機構在溫州市設立分支機構。
鼓勵地方金融機構探索綜合經營模式。
創新發展金融產品與服務
積極發展多種類型的信貸業務,如科技貸款、小額擔保貸款等。
探索試點排污權抵押貸款、農房抵押貸款等多種新型貸款品種。
培育發展地方資本市場
開展產權交易市場試點,建立多個產權交易市場。
合法合規開展非上市公司股份轉讓試點,探索中小企業私募債轉讓試點。
積極發展各類債券產品
探索符合條件的地方融資平臺發行私募債券。
積極爭取高收益票據等創新產品在溫州市先行先試。
拓寬保險服務領域
支持符合條件的民營資本發起設立區域性、專業性保險公司,或參股保險機構。
加強社會信用體系建設
制訂加強社會信用體系建設的意見,推動各領域的信用數據征集、交換和應用。
強化地方金融管理機制
制定地方金融監管工作實施意見,加強對小額貸款公司等機構的管理。
建立金融綜合改革風險防范機制
加強金融犯罪偵查工作,建立民間金融大案要案督辦制度。
加強民間借貸風險提示。
溫州金改大事記
2011年10月,溫州市政府起草的《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》上報浙江省人民政府,隨后上報國家相關部門。
同月,總規模為50億元的溫州市民間資本服務基金啟動,用于緩解企業和個人轉貸資金困難。
2011年11月,溫州成立地方金融監管服務中心,實施“1+8”地方金融改革創新政策。
2012年3月,國務院批準設立溫州金融改革試驗區。
當月,中國人民銀行行長周小川來溫調研,宣布金改試驗區建設正式啟動。
4月,溫州市面向全國競爭性選聘108名金融人才,最高年薪達百萬元。
同月,溫州民間借貸登記服務中心掛牌,標志著金改試驗區建設全面啟動。
5月,溫州市首家“零首付”企業開業。
7月,溫州中小企業融資服務中心掛牌,提供動產質押融資服務。
同月,溫州金融改革廣場開業,提供融資需求“一站式服務”。
2012年11月,《浙江省溫州民間融資管理條例》(草案)起草完畢,共9章117條。
同月23日,溫州金融改革12條細則出臺,重點打造“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”。
參考資料 >
溫州金改.騰訊網.2024-11-25
逆水行舟:溫州金改到底改得怎么樣了?.南方.2024-11-25
溫州金改.環球網.2024-11-25