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投資環(huán)境
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投資環(huán)境是指投資經(jīng)營(yíng)者的客觀條件。包括:(1)政治因素,如國(guó)家和社會(huì)是否安定,投資的風(fēng)險(xiǎn)程度等;(2)市場(chǎng)因素,如市場(chǎng)構(gòu)成及其容量,人民消費(fèi)能力及消費(fèi)習(xí)慣;(3)資源因素,如資源的蘊(yùn)藏量、開(kāi)發(fā)水平和利用程度等;(4)勞動(dòng)力因素,如勞動(dòng)者的數(shù)量及素質(zhì);(5)資金因素,如資金來(lái)源及途徑;(6)其他因素,如管理水平,對(duì)先進(jìn)技術(shù)的吸收能力等。

因素

影響和決定投資環(huán)境的因素有很多:①社會(huì)政治因素。國(guó)家安定,國(guó)泰民安的國(guó)家和地區(qū),因?yàn)橥顿Y風(fēng)險(xiǎn)小,自然會(huì)吸引投資者。②市場(chǎng)因素。市場(chǎng)是否健全、價(jià)格體系是否合理、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模如何、居民的消費(fèi)能力與消費(fèi)習(xí)慣怎么樣,都會(huì)直接影響投資效益。③資源因素。如礦產(chǎn)蘊(yùn)藏量和開(kāi)發(fā)水平、利用狀況等。④交通運(yùn)輸通信信息因素。這是投資的循環(huán)和神經(jīng)系統(tǒng),如交通不便、通訊閉塞,就不能吸引投資者。⑤資金因素。包括資金的來(lái)源、途徑等等。⑥勞動(dòng)力因素。主要是指勞動(dòng)力的數(shù)量和素質(zhì)能否適應(yīng)投資者的需要。⑦經(jīng)營(yíng)管理水平、吸收先進(jìn)技術(shù)的能力、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的狀況等。

分類(lèi)

1、按投資環(huán)境要素的物質(zhì)形態(tài)屬性不同,分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指那些具有物質(zhì)形態(tài)的要素組合;軟環(huán)境主要是指沒(méi)有具體物質(zhì)形態(tài)的要素。

2、按投資環(huán)境研究層次的不同,可分為宏觀投資環(huán)境、中觀投資環(huán)境和微觀投資環(huán)境三種。宏觀投資環(huán)境多指影響整個(gè)社會(huì)資本運(yùn)動(dòng)的宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量和歷史文化現(xiàn)實(shí),探索研究的內(nèi)容是全國(guó)或大區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)周期興衰、國(guó)家政治法律制度變革、文化傳統(tǒng)習(xí)俗的嬗變,以及國(guó)家之間和區(qū)域之間的地緣關(guān)系等。微觀投資環(huán)境則是指某個(gè)投資項(xiàng)目選址時(shí)考慮的具體的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。中觀投資環(huán)境多指地區(qū)投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,是介于上述兩者之間的一個(gè)層次,承上啟下。

我們還可以從其它角度對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行分類(lèi)。如按投資運(yùn)動(dòng)階段不同可分為投資的投入環(huán)境、使用環(huán)境和回收環(huán)境;按投資的國(guó)別不同分為國(guó)內(nèi)投資環(huán)境和國(guó)際投資環(huán)境;按照組成要素的不同,分為政治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、金融環(huán)境、科技環(huán)境、法律環(huán)境、自然地理環(huán)境等等。

內(nèi)容

1、政治法律環(huán)境,主要包括:政治體制、政局的穩(wěn)定性;政策是否具有連續(xù)性;法律法規(guī)是否齊備和公允的司法實(shí)踐等。

2、自然環(huán)境,包括地理位置、自然條件、自然資源等。

3、社會(huì)文化環(huán)境,主要是指公民的文化教育水平、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等。

4、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)政策等。

特點(diǎn)

投資環(huán)境在其發(fā)展和完善過(guò)程中,主要具有以下一些特點(diǎn):

1、環(huán)境的綜合性。

2、投資環(huán)境的整體性。

3、投資環(huán)境的差異性。

4、投資環(huán)境的動(dòng)態(tài)性。

評(píng)價(jià)原則

1、系統(tǒng)性原則。由于投資環(huán)境具有綜合性和整體性特點(diǎn),構(gòu)成投資環(huán)境的要素既有宏觀要素也有微觀要素;既有自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件要素,也有法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)文化等軟件要素。

2、客觀性原則。評(píng)價(jià)要從實(shí)際出發(fā),以事實(shí)為依據(jù),既要看到區(qū)域投資環(huán)境現(xiàn)狀,又要看到與此相關(guān)的一些問(wèn)題。不能從主觀愿望出發(fā)想當(dāng)然地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、比較性原則。投資環(huán)境的優(yōu)劣并沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的和固定不變的標(biāo)準(zhǔn)。而且,即使是同樣的投資環(huán)境對(duì)不同的投資項(xiàng)目產(chǎn)生的影響也是不同的。

4、時(shí)效性原則。投資環(huán)境具有動(dòng)態(tài)性,即構(gòu)成投資環(huán)境的各個(gè)因素以及評(píng)價(jià)投資環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)都處于不斷的發(fā)展變化之中。

5、目的性原則。各個(gè)投資主體的投資動(dòng)機(jī)多種多樣,對(duì)投資環(huán)境的要求也不完全相同。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、安全性。安全的收回本金是投資活動(dòng)最基本的要求。這一標(biāo)準(zhǔn)要求投資環(huán)境應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的。對(duì)于一般的企業(yè)來(lái)說(shuō),都會(huì)盡力避免過(guò)大的經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩,使投資風(fēng)險(xiǎn)限定在一定的范圍內(nèi)。

2、盈利性。資本的本性是增值,它也是投資者所最終追求的目標(biāo)。盈利性是投資環(huán)境評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、服務(wù)的完善性。資本運(yùn)動(dòng)除需要一系列必要條件外,還需要各種配套條件和輔助設(shè)施。服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容構(gòu)成了輔助條件的重要組成部分。

4、優(yōu)惠性。政策和制度是重要的投資軟環(huán)境要素,優(yōu)惠政策包括稅收、資金供給等諸多方面,是吸引投資者的一個(gè)極為有效的手段。

評(píng)價(jià)方法

1、“冷熱”因素分析法

美國(guó)的伊爾·A·利特法克(IsiahA.Litvak)和彼得·班廷(PeterM.Banting)在《國(guó)際商業(yè)安排的概念框架》一文中提出。

1)政治穩(wěn)定性。若一國(guó)的政治穩(wěn)定性高時(shí),這一因素被稱(chēng)為“熱”因素,反之被稱(chēng)為“冷”因素。

2)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。若市場(chǎng)機(jī)會(huì)大,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成就。若一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

4)文化一元化。若一元化程度高,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

5)法規(guī)阻礙。若法規(guī)阻礙小,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

6)實(shí)質(zhì)阻礙。如實(shí)質(zhì)性阻礙小,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

7)地理和文化差距。如果地理和文化差距小,則為“熱”因素,反之為“冷”因素。

2、等級(jí)尺度評(píng)分法

1969年,美國(guó)的羅伯特·B·斯托伯(RobertB.Stobaugh)在《如何分析國(guó)外投資氣候》的文章中提出。

該方法主要從東道國(guó)政府對(duì)外國(guó)投資者的限制和鼓勵(lì)政策的角度出發(fā),把投資環(huán)境的內(nèi)容劃分為八大因素:

資金抽回限制;

外商股權(quán)比例;

對(duì)外商管制和歧視程度;

幣值穩(wěn)定性;

政治穩(wěn)定性;

給予關(guān)稅保護(hù)的意愿;

當(dāng)?shù)刭Y本供應(yīng)能力;

近5年通貨膨脹率。

再進(jìn)一步對(duì)上述因素分別劃分出子因素。然后根據(jù)每一個(gè)子因素對(duì)投資的有利程度,給予不同的分值。最后將分值匯總,根據(jù)分?jǐn)?shù)的高低綜合反映投資環(huán)境的優(yōu)劣程度。

3、多因素評(píng)估法

香港中文大學(xué)閔建蜀教授提出,把投資環(huán)境因素分為11類(lèi),即:政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、輔助工業(yè)、法律制度、行政機(jī)構(gòu)效率、文化環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。每一類(lèi)因素又由一系列子因素構(gòu)成。

在評(píng)價(jià)投資環(huán)境時(shí)。先由專(zhuān)家對(duì)各類(lèi)因素的子因素做出綜合評(píng)價(jià),然后據(jù)此對(duì)該類(lèi)因素作出優(yōu)、良、中、可、差的判斷,最后計(jì)算投資環(huán)境總分。

投資環(huán)境總分的取值范圍在11—55之間,愈接近55,說(shuō)明投資環(huán)境愈佳。反之,愈接近11,則說(shuō)明投資環(huán)境愈劣。多因素評(píng)估法考慮到的因素比較細(xì)致全面,由專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)分簡(jiǎn)便易行,但對(duì)各個(gè)因素的權(quán)重的設(shè)定需要認(rèn)真分析確定。

4、抽樣評(píng)估法

抽樣評(píng)估法是運(yùn)用抽樣調(diào)查的方法,隨機(jī)的抽取或選定若干不同類(lèi)型的外商投資企業(yè),由調(diào)查者設(shè)計(jì)出有關(guān)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)因素,由外商投資企業(yè)的高級(jí)管理者對(duì)東道國(guó)的投資環(huán)境要素進(jìn)行口頭或書(shū)面評(píng)估,根據(jù)綜合后的意見(jiàn)得出評(píng)價(jià)結(jié)論的一種方法。在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí),通常采取問(wèn)答調(diào)查表的形式。

5、相似度法

相似度法,是以若干特定的相對(duì)指標(biāo)為統(tǒng)一尺度,運(yùn)用模糊綜合評(píng)判原理,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值,得出一個(gè)地區(qū)(城市)在諸指標(biāo)上與標(biāo)準(zhǔn)值的相似度,據(jù)以評(píng)判該地區(qū)(城市)投資環(huán)境優(yōu)劣的一種方法。

6、準(zhǔn)數(shù)分析法

這種方法是由我國(guó)學(xué)者林應(yīng)桐提出的。按各種投資環(huán)境因素的相關(guān)性對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)如下:投資環(huán)境激勵(lì)系數(shù)K,城市規(guī)劃完善因子P,稅利因子S,勞動(dòng)生產(chǎn)率因子L,地區(qū)基礎(chǔ)因子B,匯率因子T,市場(chǎng)因子M,管理權(quán)因子F,并把每一類(lèi)因子分成若干子因子,再對(duì)子因子進(jìn)行類(lèi)似于多因素評(píng)估法的加權(quán)評(píng)分,求和得到該類(lèi)因子的總分。

7、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)法

該方法是將投資東道國(guó)政治因素、基本經(jīng)濟(jì)因素、對(duì)外金融因素、政治的安定性等可能對(duì)投資產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)因素的大小分別打分量化,然后將各風(fēng)險(xiǎn)因素得分匯總起來(lái)確定一國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),最后進(jìn)行國(guó)家之間的投資風(fēng)險(xiǎn)比較。

優(yōu)化

1、投資環(huán)境優(yōu)化的一般原則

1)協(xié)同性原則。

2)定向優(yōu)化原則。

3)堅(jiān)持按照國(guó)際規(guī)則和慣例改善投資環(huán)境的原則。

4)平等互利、維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家安全原則。

2、當(dāng)前我國(guó)投資環(huán)境現(xiàn)狀和優(yōu)化的主要方向

1)引進(jìn)國(guó)際上投資促進(jìn)新理念,按照國(guó)際慣例改善投資環(huán)境。

2)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

3)完善與投資有關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)司法體制建設(shè)。

4)提高政府行政效率。

參考資料 >

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