成都市應急管理局,是成都市機構改革組建的新部門,為成都市人民政府工作部門。
主要職責
(一)負責應急管理工作,組織和指導各區(市)縣、各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。(二)擬訂成都市應急管理、安全生產等政策措施,組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃;起草相關地方性法規和規章草案。(三)負責組織、指導成都市應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全市綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案,負責應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實,推動應急避難設施建設。(四)牽頭建立成都市統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。(五)負責組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔市級應對較大及以上災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,負責組織較大及以上災害應急處置工作。(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。(七)按照國家相關政策和規定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,依法依規統籌指導各區(市)縣及社會應急救援力量和應急保障能力建設。(八)按照國家相關政策和省委省政府、市委市政府相關規定負責消防工作,組織參與消防監督、火災預防、火災撲救等工作。(九)負責自然災害綜合監測預警工作,承擔自然災害綜合風險評估工作,指導協調森林和草原火災、水旱災害和地質災害等防治工作。(十)負責地震監測預報、震情通報和地震災害速報工作,指導協調地震災害綜合防御工作;配合上級相關部門提出震后趨勢研判意見,參與制定地震災區的重建規劃。(十一)負責組織、協調災害救助工作,組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級下撥及市級救災款物并監督使用。(十二)依法承擔市政府安全生產綜合監督管理責任,指導協調、監督檢查市級有關部門和各區(市)縣政府安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。2(十三)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行中華人民共和國安全生產法情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作;協助應急部、應急廳做好中央、省屬在蓉工礦商貿企業安全生產監督管理工作;負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。(十四)承擔全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位安全生產和非藥品類易制毒化學品準入管理責任。(十五)依法組織、指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況;組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。(十六)開展應急管理和安全生產方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。(十七)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同市發改委(市寧夏回族自治區糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。(十八)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。(十九)負責職責范圍內的職業健康、生態環境保護、人才隊伍建設、審批服務便民化工作。(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務。(二十一)職能轉變。加強、優化、統籌應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全市應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險;二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失;三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。
直屬單位
一、市救援與減災技術中心,主要職責:承擔全市自然災害應急救援救助、生產安全事故應急救援的技術服務保障工作。承擔市級應急管理預案審查等行政輔助工作。承擔全市社會應急救援救助力量建設、隊伍培訓考核工作。承擔全市災害救助的統計報送和分析評估工作。承擔國家安全生產(危險化學品)應急救援成都市基地、市級防震減災科普教育基地日常管理工作。承擔全市地震臺網的建設、維護和管理工作。承擔全市地震監測和地震趨勢研判工作。承擔全市地震安全性評價服務工作。參與指導綜合風險普查工作。(地址:成都市青羊區八寶街111號)
二、市城市安全與應急管理研究院,主要職責:貫徹落實國家和省、市關于城市安全與應急管理的方針政策和法律法規,參與擬定地方性法規、規章、標準和政策并貫徹實施。參與全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃編制及信息化建設等工作。承擔全市城市安全與應急管理政策理論研究、科技研發、技術支撐和服務等工作。承擔成都市應急管理局新聞信息采編、影像制作、新媒體運營等技術服務工作。承擔全市生產安全事故調查、自然災害評估等方面的技術服務支撐工作。承擔企事業單位的安全生產和應急管理方法技術研究。承擔城市安全和應急救援關鍵技術、風險防范技術研究,研發安全生產科技產品并推廣應用。承擔全市生產經營單位負責人員、安全生產管理人員和特種作業人員的職業資格培訓考核以及組織企業安全生產標準化評審工作。承擔企事業單位安全風險管理和隱患排查治理等技術服務。承擔鄉鎮(街道)、園區安全技術支撐和服務工作。承擔公眾應急知識的宣傳普及工作,開展各類安全生產宣傳活動項目的策劃與實施工作。(地址:錦江區錦盛路2號111號)
參考資料 >
成都市應急管理局行政權力責任清單.成都市應急管理局.2022-08-02
成都市應急管理局事業單位基本情況.成都市應急管理局.2022-08-02