煤炭資源整合是指通過對現有合法煤礦的井田合并，以及對已關閉煤礦的資源/儲量及其他零散資源/儲量的合并，實現統一規劃，從而提升礦井的生產、技術和安全保障能力。這一過程還包括對布局不合理且經過整改后仍不具備安全生產條件的煤礦進行關閉。
提出背景
山西省是中國的煤炭大省，擁有豐富的煤炭資源。然而，傳統的工業經濟模式導致環境污染嚴重，能源消耗巨大。為了實現經濟的可持續發展和產業結構的優化升級，山西省政府提出了“轉型發展、安全發展、和諧發展”的發展戰略。在這一背景下，煤炭資源整合成為了實現“三個跨越”的重要抓手，同時也是實現山西可持續發展的關鍵戰略決策。
方式
煤炭資源整合的具體操作方式包括主體企業與被兼并重組整合企業共同委托有資質的單位對其資源和所有礦井資產進行評估。隨后，雙方通過企業并購、聯合重組、控股參股等方式在當地注冊具有獨立法人資格的子公司。這些子公司的企業性質為有限責任公司，主體企業持股不少于51%，被整合區塊的所有礦井股份不超過49%。經營方式采用主體企業控股經營，實行市場化運作。
領導小組
煤炭資源整合工作領導小組由省長擔任組長，副省長擔任副組長，成員包括省府副秘書長、煤炭局局長、國資委副主任、國土廳副廳長、煤監局總工程師、監察廳副廳長、發改委副主任、財政廳副廳長、工商局副局長、環保局巡視員等。領導小組下設辦公室，辦公室設在省煤炭局，由煤炭局局長兼任辦公室主任。
存在問題
在煤炭資源整合的過程中，存在資源“量”和“價”的核定問題，以及資源價款是否按時足額交付等問題。這些問題涉及到資源基礎價款的界定時限、擴界增層等方面，需要相關政策的支持和規范。
政策建議
針對資源整合中存在的問題，提出了一系列政策建議，包括資源“量”的核定、資源“價”的核定、資源價款的交付、資源基礎價款的界定時限以及擴界增層等方面的解決方案。
轉型發展深入人心企業力促轉型升級
山西省的企業普遍認識到轉型發展的重要性，將其視為解決高耗能、高污染、低效益、難持續問題的有效措施。許多企業成立了專門的節能降耗領導組，通過加強管理和引入先進技術設備，促進了企業的轉型升級。此外，企業還通過增加投資、轉變合作方式、延伸產業鏈條、發展循環經濟等方式，提高了能源利用率。
節能減排成效顯著
山西省的節能減排工作取得了顯著成效，尤其是在晉中市和陽泉市，規模以上工業企業的萬元工業增加值平均能耗均有大幅下降。多家企業通過技術創新和項目實施，成功降低了能源消耗和環境污染。
企業轉型發展中存在的困難和問題
盡管取得了成績，企業在轉型發展中仍面臨資金短缺、技術瓶頸、政府職能效率不高以及政策制約等問題。這些問題需要政府和社會各界的關注和支持。
實現轉型發展
為了實現轉型發展，需要繼續實行嚴格的目標責任制，加快產業結構調整步伐，狠抓節能項目，加強重點行業和重點能源品種節能管理，確保企業轉型、節能融資渠道的暢通和政策扶持，以及加大節能執法力度，堅決淘汰落后產能。
取得成果
截至2010年3月底，太原市的煤炭資源整合工作取得了階段性成果，參與整合的煤礦均已簽訂了協議，大部分煤礦完成了方案批復、名稱預核準、采礦許可證變更等工作。
參考資料 >
煤炭資源整合.百度文庫.2024-10-29
煤炭資源整合工作實施方案煤炭資源整合.百度文庫.2024-10-29
《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》.國家能源局.2024-10-29