根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2010〕87號)和《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于廈門市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(廈委〔2010〕40號)文件精神,設(shè)立廈門市規(guī)劃局,曾為市人民政府工作部門,副廳級。
職責(zé)調(diào)整
(一)取消有關(guān)法定圖則的職責(zé)。
(二)將村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批的職責(zé)劃給各區(qū)政府負(fù)責(zé)。
(三)增加組織編制近期建設(shè)規(guī)劃的職責(zé)。
(四)增加城市規(guī)劃項目的招商與推介職責(zé)。
(五)加強城鄉(xiāng)景觀和建筑風(fēng)貌的編制與保護,加強城市重點地區(qū)城市設(shè)計的編制和實施。
(六)加強規(guī)劃信息化管理與電子政務(wù)的建設(shè)和實施。
(七)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。
(八)加強綜合交通規(guī)劃和交通政策研究。
(九)加強戶外廣告的規(guī)劃管理工作。
(十)加強城市地下工程和地下空間的規(guī)劃管理。
主要職責(zé)
廈門市規(guī)劃局主要職責(zé):
(一)貫徹實施國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理工作,組織開展城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和編制,參與研究經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及年度建設(shè)用地計劃;負(fù)責(zé)與城市聯(lián)盟的銜接工作。
(三)負(fù)責(zé)組織編制、修訂和調(diào)整城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃審查報批、已批準(zhǔn)規(guī)劃的報備工作;負(fù)責(zé)組織對城市總體規(guī)劃的實施情況進行評估;負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃與年度實施計劃、年度建設(shè)用地計劃的銜接;負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通系統(tǒng)的規(guī)劃編制與管理,會同有關(guān)部門組織各類專項規(guī)劃的編制工作。
(四)負(fù)責(zé)組織編制城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織編制重點地區(qū)的城市設(shè)計和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃;負(fù)責(zé)審批修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計方案;負(fù)責(zé)城市雕塑設(shè)置的審批;負(fù)責(zé)戶外廣告的規(guī)劃管理工作。
(五)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市用地功能布局和分期實施;負(fù)責(zé)組織重點建設(shè)項目的選址論證;參與制定土地儲備和出讓計劃;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃項目的招商與推介工作;負(fù)責(zé)制定地塊出讓的規(guī)劃設(shè)計條件。
(六)負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)依法核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程設(shè)計方案;負(fù)責(zé)對建設(shè)工程進行規(guī)劃條件核實。
(七)負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃。
(八)負(fù)責(zé)組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查,糾正違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行政行為;負(fù)責(zé)對違法建設(shè)影響規(guī)劃的程度進行定性,配合綜合執(zhí)法部門對違法建設(shè)進行查處。
(九)負(fù)責(zé)推進城市規(guī)劃技術(shù)進步與信息化建設(shè);負(fù)責(zé)規(guī)劃管理電子政務(wù)的建設(shè)和實施;負(fù)責(zé)組織開展規(guī)劃宣傳、學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)。
(十)負(fù)責(zé)組織編制城市綜合交通規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理;指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)相關(guān)社團工作。
(十二)負(fù)責(zé)城市地下工程和地下空間開發(fā)的規(guī)劃管理;會同組織編制地下空間發(fā)展規(guī)劃和城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃,指導(dǎo)地下空間的開發(fā)利用。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)局機關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理,負(fù)責(zé)組織辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案及信訪、檔案、接待聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)對外新聞信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)擬訂局機關(guān)的規(guī)章制度、重要文稿、宣傳報道;負(fù)責(zé)重要會議的組織工作;負(fù)責(zé)重要文件和會議決定事項的督辦工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)的財務(wù)、固定資產(chǎn)管理和后勤保障工作;負(fù)責(zé)機關(guān)效能建設(shè)及績效評估工作;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和保密工作;負(fù)責(zé)信息化管理的建設(shè)和實施;負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全保障和維護管理;負(fù)責(zé)全市各類規(guī)劃數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立、整合和管理;負(fù)責(zé)局對外網(wǎng)站的建立和維護;負(fù)責(zé)局政府信息公開工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃成果的公示和展示管理。
(二)總工程師辦公室
負(fù)責(zé)全局的專業(yè)技術(shù)管理工作;負(fù)責(zé)組織擬訂和維護有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定;組織擬訂鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策建議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃審批管理中的重大技術(shù)問題,處理規(guī)劃編制與實施管理之間的技術(shù)銜接問題;負(fù)責(zé)督辦上級部署的重大項目等有關(guān)規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)落實局業(yè)務(wù)會的重大技術(shù)決定;負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、科研及學(xué)術(shù)交流工作。
(三)規(guī)劃處
組織開展城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和編制;負(fù)責(zé)落實城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的編制、調(diào)整與維護工作;負(fù)責(zé)組織編制和維護控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃;組織編制風(fēng)景名勝區(qū)保護規(guī)劃;組織編制全市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃;組織編制全市城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和特定風(fēng)貌區(qū)的保護規(guī)劃;會同初審鎮(zhèn)總體規(guī)劃,指導(dǎo)村莊規(guī)劃的審查工作;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃審查報批、已批準(zhǔn)規(guī)劃的報備工作;組織編制項目策劃、行動規(guī)劃、規(guī)劃研究和項目咨詢;組織重大規(guī)劃項目的方案征集工作;會同組織研究并落實城鄉(xiāng)一體化和島內(nèi)外一體化規(guī)劃;參與研究經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及年度建設(shè)用地計劃;組織對城市總體規(guī)劃的實施情況進行評估;負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃與年度實施計劃、年度建設(shè)用地計劃的銜接;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃編制項目計劃的制定、立項、驗收和計劃實施、完成的督查;負(fù)責(zé)對接城市聯(lián)盟和同城化協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理;指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)相關(guān)社團工作;承擔(dān)市規(guī)劃委員會辦公室的具體工作。
(四)建設(shè)用地管理處
負(fù)責(zé)建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地管理及綜合協(xié)調(diào);根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市用地功能布局和分期實施;組織編制廈門市舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊的“三舊”改造規(guī)劃;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃項目的招商與推介工作;負(fù)責(zé)局職責(zé)范圍內(nèi)土地招拍掛和儲備事務(wù)的組織與管理;負(fù)責(zé)制定出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件;負(fù)責(zé)地塊出讓后規(guī)劃設(shè)計條件變更管理;負(fù)責(zé)跨區(qū)域建設(shè)項目的規(guī)劃選址工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目選址論證會,對全市建設(shè)項目進行選址論證及用地管理等工作;負(fù)責(zé)核發(fā)全市重點建設(shè)工程和本島市政交通項目的《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)對分局有關(guān)用地管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
(五)建筑工程管理處
負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理及綜合協(xié)調(diào);組織編制重點地區(qū)的城市設(shè)計和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃;負(fù)責(zé)審批修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計方案;組織擬訂城市設(shè)計導(dǎo)則,并指導(dǎo)建筑項目方案審批;負(fù)責(zé)對歷史風(fēng)貌建筑、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的認(rèn)定、保護和規(guī)劃管理工作;組織建筑設(shè)計方案專題審查會,審查建筑工程設(shè)計方案立面效果;負(fù)責(zé)全市重點建筑工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)審批全市重點建筑工程設(shè)計方案,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;組織重大建筑項目的設(shè)計方案征集工作;會同組織編制地下空間發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)地下空間的開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建設(shè)項目三維建模電子報建審核工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項目日照分析的技術(shù)審核工作;負(fù)責(zé)城市雕塑的規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)城市綠地、廣場及建筑小品等城市景觀的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城市景觀照明和夜景工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)鼓浪嶼私危房的相關(guān)審批;負(fù)責(zé)戶外廣告的規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)對分局有關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
(六)市政交通處
負(fù)責(zé)市政交通工程規(guī)劃管理及綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織編制和協(xié)調(diào)各項市政交通工程專項規(guī)劃;會同編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃中有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的專項內(nèi)容;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類城市規(guī)劃設(shè)計編制中的市政交通設(shè)計內(nèi)容;負(fù)責(zé)全市重點和本島市政交通建設(shè)工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)對全市重點和本島市政交通建設(shè)工程設(shè)計方案進行審查和核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)城市地下市政交通工程的規(guī)劃管理;組織編制城市綜合交通規(guī)劃;會同開展城市交通改善工作;參與城市交通政策研究和城市交通管理;負(fù)責(zé)對分局市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
(七)綜合管理處
負(fù)責(zé)了解思明區(qū)、湖里區(qū)政府的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向,提供規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù);參與組織編制本島的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計及各項專項規(guī)劃;參與組織編制本島城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和規(guī)劃的實施管理工作;參與本島出讓地塊規(guī)劃設(shè)計條件審查工作;負(fù)責(zé)本島除重點建設(shè)項目和市政交通項目以外的建設(shè)項目的用地規(guī)劃管理工作,核發(fā)其《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除重點建設(shè)項目和市政交通項目以外的建設(shè)項目的規(guī)劃管理工作,負(fù)責(zé)其建筑設(shè)計方案的技術(shù)審查,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)受理建設(shè)項目的報審工作;負(fù)責(zé)報建項目規(guī)范化運作;負(fù)責(zé)組織報建項目“一書三證”的“窗口”發(fā)放工作。
(八)法規(guī)監(jiān)督處
負(fù)責(zé)組織對有關(guān)城市規(guī)劃等法律法規(guī)及政策進行研究,擬訂貫徹實施意見及規(guī)劃實施政策;負(fù)責(zé)擬訂廈門市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理立法計劃并組織實施;組織擬訂局規(guī)范性文件;組織辦理行政訴訟及行政賠償?shù)?a href="/hebeideji/7229204755909689359.html">法律事務(wù);組織開展規(guī)劃聽證等活動;負(fù)責(zé)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的宣傳和培訓(xùn)工作;組織監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行的情況;負(fù)責(zé)全市重點建設(shè)工程和本島市政交通項目的竣工規(guī)劃條件核實;會同市級綜合執(zhí)法部門開展違法建設(shè)的查處工作;負(fù)責(zé)對分局相關(guān)規(guī)劃法規(guī)監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
(九)組織人事處
負(fù)責(zé)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)局黨組的日常工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機構(gòu)編制、干部培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評審和考務(wù);負(fù)責(zé)干部選拔任用、交流、考察考核和干部管理日常工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人事檔案、勞動工資福利管理工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)外事、計劃生育管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位的組織人事工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
機關(guān)黨委
負(fù)責(zé)局系統(tǒng)組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、社會主義教育及精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)局黨組中心組學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)局系統(tǒng)工青婦工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬單位的黨務(wù)工作。
參考資料 >
廈門市規(guī)劃局.廈門市人民政府.2013-06-26