《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》是一部法律，旨在加強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)，提高消防救援人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和的組織紀(jì)律性。該條例根據(jù)憲法制定，共七章二十八條，于2018年10月26日經(jīng)中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)。自2018年10月27日起，《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》開(kāi)始實(shí)施。
制定歷程
2018年9月5日，綜合性消防救援隊(duì)伍消防救援銜條例（草案）在中國(guó)人大網(wǎng)公布并征求意見(jiàn)，截止日期為10月4日。
2018年10月26日，《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，并予公布。
2018年10月27日，《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》施行。
條例發(fā)布
中華人民共和國(guó)主席令第十四號(hào)
《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2018年10月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年10月27日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2018年10月26日
條例全文
中華人民共和國(guó)主席令
（第十四號(hào)）
《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2018年10月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年10月27日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平2018年10月26日
中華人民共和國(guó)消防救援銜條例（2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）目 錄
第一章 總 則
第二章 消防救援銜等級(jí)的設(shè)置
第三章 消防救援銜等級(jí)的編制
第四章 消防救援銜的首次授予
第五章 消防救援銜的晉級(jí)
第六章 消防救援銜的保留、降級(jí)和取消
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)消防救援人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和組織紀(jì)律性，有利于國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的指揮、管理和依法履行職責(zé)，根據(jù)憲法，制定本條例。
第二條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行消防救援銜制度。
消防救援銜授予對(duì)象為納入國(guó)家行政編制、由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理的綜合性消防救援隊(duì)伍在職人員。
第三條 消防救援銜是表明消防救援人員身份、區(qū)分消防救援人員等級(jí)的稱號(hào)和標(biāo)志，是國(guó)家給予消防救援人員的榮譽(yù)和相應(yīng)待遇的依據(jù)。
第四條 消防救援銜高的人員對(duì)消防救援銜低的人員，消防救援銜高的為上級(jí)。消防救援銜高的人員在職務(wù)上隸屬于消防救援銜低的人員時(shí)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的為上級(jí)。
第五條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門主管消防救援銜工作。
第二章 消防救援銜等級(jí)的設(shè)置
第六條 消防救援銜按照管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員和消防員分別設(shè)置。
第七條 管理指揮人員消防救援銜設(shè)下列三等十一級(jí)：
（一）總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)；
（二）指揮長(zhǎng)：高級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮長(zhǎng)、二級(jí)指揮長(zhǎng)、三級(jí)指揮長(zhǎng)；
（三）指揮員：一級(jí)指揮員、二級(jí)指揮員、三級(jí)指揮員、四級(jí)指揮員。
第八條 專業(yè)技術(shù)人員消防救援銜設(shè)下列二等八級(jí)，在消防救援銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”：
（一）指揮長(zhǎng)：高級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮長(zhǎng)、二級(jí)指揮長(zhǎng)、三級(jí)指揮長(zhǎng)；
（二）指揮員：一級(jí)指揮員、二級(jí)指揮員、三級(jí)指揮員、四級(jí)指揮員。
第九條 消防員消防救援銜設(shè)下列三等八級(jí)：
（一）高級(jí)消防員：一級(jí)消防長(zhǎng)、二級(jí)消防長(zhǎng)、三級(jí)消防長(zhǎng)；
（二）中級(jí)消防員：一級(jí)消防士、二級(jí)消防士；
（三）初級(jí)消防員：三級(jí)消防士、四級(jí)消防士、預(yù)備消防士。
第三章 消防救援銜等級(jí)的編制
第十條 管理指揮人員按照下列職務(wù)等級(jí)編制消防救援銜：
（一）國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門正職：總監(jiān)；
（二）國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門消防救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)正職：副總監(jiān)；
（三）國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門消防救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)副職：助理總監(jiān)；
（四）總隊(duì)級(jí)正職：高級(jí)指揮長(zhǎng)；
（五）總隊(duì)級(jí)副職：一級(jí)指揮長(zhǎng)；
（六）支隊(duì)級(jí)正職：二級(jí)指揮長(zhǎng)；
（七）支隊(duì)級(jí)副職：三級(jí)指揮長(zhǎng)；
（八）大隊(duì)級(jí)正職：一級(jí)指揮員；
（九）大隊(duì)級(jí)副職：二級(jí)指揮員；
（十）站（中隊(duì)）級(jí)正職：三級(jí)指揮員；
（十一）站（中隊(duì)）級(jí)副職：四級(jí)指揮員。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員按照下列職務(wù)等級(jí)編制消防救援銜：
（一）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：高級(jí)指揮長(zhǎng)至三級(jí)指揮長(zhǎng)；
（二）中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：一級(jí)指揮長(zhǎng)至二級(jí)指揮員；
（三）初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：三級(jí)指揮長(zhǎng)至四級(jí)指揮員。
第十二條 消防員按照下列工作年限編制消防救援銜：
（一）工作滿二十四年的：一級(jí)消防長(zhǎng)；
（二）工作滿二十年的：二級(jí)消防長(zhǎng)；
（三）工作滿十六年的：三級(jí)消防長(zhǎng)；
（四）工作滿十二年的：一級(jí)消防士；
（五）工作滿八年的：二級(jí)消防士；
（六）工作滿五年的：三級(jí)消防士；
（七）工作滿二年的：四級(jí)消防士；
（八）工作二年以下的：預(yù)備消防士。
第四章 消防救援銜的首次授予
第十三條 授予消防救援銜，以消防救援人員現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、學(xué)歷學(xué)位、任職時(shí)間和工作年限為依據(jù)。
第十四條 初任管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員，按照下列規(guī)定首次授予消防救援銜：
（一）從普通高等學(xué)校畢業(yè)生中招錄，取得大學(xué)專科、本科學(xué)歷的，授予四級(jí)指揮員消防救援銜；取得碩士學(xué)位的研究生，授予三級(jí)指揮員消防救援銜；取得博士學(xué)位的研究生，授予一級(jí)指揮員消防救援銜；
（二）從消防員選拔任命為管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員的，按照所任命的職務(wù)等級(jí)授予相應(yīng)的消防救援銜；
（三）從國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他救援隊(duì)伍調(diào)入的，或者從符合條件的社會(huì)人員中招錄的，按照所任命的職務(wù)等級(jí)授予相應(yīng)的消防救援銜。
第十五條 初任消防員，按照下列規(guī)定首次授予消防救援銜：
（一）從高中畢業(yè)生、普通高等學(xué)校在校生或者畢業(yè)生中招錄的，授予預(yù)備消防士；
（二）從退役士兵中招錄的，其服役年限計(jì)入工作時(shí)間，按照本條例第十二條的規(guī)定，授予相應(yīng)的消防救援銜；
（三）從其他救援隊(duì)伍或者具備專業(yè)技能的社會(huì)人員中招錄的，根據(jù)其從事相關(guān)專業(yè)工作時(shí)間，比照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍中同等條件人員，授予相應(yīng)的消防救援銜。
第十六條 首次授予管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員消防救援銜，按照下列規(guī)定的權(quán)限予以批準(zhǔn)：
（一）授予總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)，由國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)；
（二）授予高級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮長(zhǎng)、二級(jí)指揮長(zhǎng)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（三）授予三級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮員，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門同意后由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其中森林消防隊(duì)伍人員由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（四）授予二級(jí)指揮員、三級(jí)指揮員、四級(jí)指揮員，由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十七條 首次授予消防員消防救援銜，按照下列規(guī)定的權(quán)限予以批準(zhǔn)：
（一）授予一級(jí)消防長(zhǎng)、二級(jí)消防長(zhǎng)、三級(jí)消防長(zhǎng)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門消防救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（二）授予一級(jí)消防士、二級(jí)消防士、三級(jí)消防士、四級(jí)消防士、預(yù)備消防士，由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五章 消防救援銜的晉級(jí)
第十八條 消防救援銜一般根據(jù)職務(wù)等級(jí)調(diào)整情況或者工作年限逐級(jí)晉升。
消防救援人員晉升上一級(jí)消防救援銜，應(yīng)當(dāng)勝任本職工作，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派。
消防救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可晉升上一級(jí)消防救援銜。
第十九條 管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員的消防救援銜晉升，一般與其職務(wù)等級(jí)晉升一致。
消防員的消防救援銜晉升，按照本條例第十二條的規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試、取得全日制大學(xué)專科以上學(xué)歷的消防員晉升消防救援銜，其按照規(guī)定學(xué)制在普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間視同工作時(shí)間，但不計(jì)入工齡。
第二十條 管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員消防救援銜晉升，按照下列規(guī)定的權(quán)限予以批準(zhǔn)：
（一）晉升為總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)，由國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)；
（二）晉升為高級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮長(zhǎng)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（三）晉升為二級(jí)指揮長(zhǎng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門同意后由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其中森林消防隊(duì)伍人員由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（四）晉升為三級(jí)指揮長(zhǎng)、一級(jí)指揮員，由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（五）晉升為二級(jí)指揮員、三級(jí)指揮員，由支隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十一條 消防員消防救援銜晉升，按照下列規(guī)定的權(quán)限予以批準(zhǔn)：
（一）晉升為一級(jí)消防長(zhǎng)、二級(jí)消防長(zhǎng)、三級(jí)消防長(zhǎng)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門消防救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（二）晉升為一級(jí)消防士、二級(jí)消防士，由總隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（三）晉升為三級(jí)消防士、四級(jí)消防士，由支隊(duì)級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十二條 消防救援人員在消防救援工作中做出重大貢獻(xiàn)、德才表現(xiàn)突出的，其消防救援銜可以提前晉升。
第六章 消防救援銜的保留、降級(jí)和取消
第二十三條 消防救援人員退休后，其消防救援銜予以保留。
消防救援人員按照國(guó)家規(guī)定退出消防救援隊(duì)伍，或者調(diào)離、辭職、被辭退的，其消防救援銜不予保留。
第二十四條 消防救援人員因不勝任現(xiàn)任職務(wù)被調(diào)任下級(jí)職務(wù)的，其消防救援銜應(yīng)當(dāng)調(diào)整至相應(yīng)銜級(jí)，調(diào)整的批準(zhǔn)權(quán)限與原銜級(jí)的批準(zhǔn)權(quán)限相同。
第二十五條 消防救援人員受到降級(jí)、撤職處分的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低消防救援銜，降級(jí)的批準(zhǔn)權(quán)限與原銜級(jí)的批準(zhǔn)權(quán)限相同。
消防救援銜降級(jí)不適用于四級(jí)指揮員和預(yù)備消防士。
第二十六條 消防救援人員受到開(kāi)除處分的，以及因犯罪被依法判處剝奪政治權(quán)利或者有期徒刑以上刑罰的，其消防救援銜相應(yīng)取消。
消防救援人員退休后犯罪的，適用前款規(guī)定。
第七章 附 則
第二十七條 消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第二十八條 本條例自2018年10月27日起施行。
內(nèi)容解讀
消防救援銜是繼軍銜、警銜、關(guān)銜、外交銜之后，我國(guó)設(shè)立的一種新銜級(jí)，是專門為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍設(shè)立，是表明消防救援人員身份、區(qū)分消防救援人員等級(jí)的稱號(hào)和標(biāo)志，是國(guó)家給予消防救援人員的榮譽(yù)和相應(yīng)待遇的依據(jù)。《條例》的出臺(tái)，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)消防救援人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和組織紀(jì)律性，強(qiáng)化隊(duì)伍指揮、管理，確保依法履行職責(zé)，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。
《條例》共7章28條，對(duì)消防救援銜的稱謂、等級(jí)、授予、晉升等作出了專門規(guī)定。根據(jù)《條例》，消防救援銜授予對(duì)象為納入國(guó)家行政編制、由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理的綜合性消防救援隊(duì)伍在職人員。消防救援銜按照管理指揮人員、專業(yè)技術(shù)人員和消防員分別設(shè)置，其中，管理指揮人員設(shè)總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)，高級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指揮長(zhǎng)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)指揮員，共三等十一級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級(jí)指揮長(zhǎng)和一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指揮長(zhǎng)，專業(yè)技術(shù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)指揮員，共二等八級(jí)；消防員設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)消防長(zhǎng)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)消防士，預(yù)備消防士，共三等八級(jí)。授予消防救援銜，以消防救援人員現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、學(xué)歷學(xué)位、任職時(shí)間和工作年限為依據(jù)；消防救援人員勝任本職工作、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)正派且經(jīng)培訓(xùn)合格，方可晉升上一級(jí)消防救援銜，在執(zhí)行消防救援任務(wù)或其他工作中作出重大貢獻(xiàn)、德才表現(xiàn)突出的可以提前晉升。
根據(jù)《條例》規(guī)定，近期國(guó)務(wù)院還將出臺(tái)消防救援銜式樣和佩戴辦法，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授銜工作將隨著轉(zhuǎn)制人員職級(jí)套改、換裝等陸續(xù)展開(kāi)。
配套法規(guī)
2018年11月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自公布之日起施行。
參考資料 >
中華人民共和國(guó)主席令（第十四號(hào)）.新華網(wǎng).2018-10-27
《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》正式頒布實(shí)施.國(guó)務(wù)院.2018-10-28
李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《中華人民共和國(guó)消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》.新華網(wǎng).2022-10-30