口村是江西省吉安市泰和縣上圯鄉(xiāng)下轄村。位于上鄉(xiāng)北部,與沙村鎮(zhèn)接壤,全村交通便利,319國道穿境而過,珠林江傍村而過,沔口村上游河段為山區(qū),多峽谷,沔口村下游河段地形由丘陵過渡到河谷平原,常年可放運木竹排,曾通航至冠朝鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介
沔口村耕地面積1530畝,山林面積2萬畝,現(xiàn)有人口2130人,其中黨員 46人,女黨員8人占黨員總數(shù)17.4%,高中中專以上文化黨員39人,占黨員總數(shù)的84.8%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀
目前,全村緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟富村、和諧穩(wěn)村、文明新村”的目標(biāo),以“優(yōu)化隊伍、健全管理、強化考核、責(zé)任追究”為重點,結(jié)合“131”雙微自治工作模式,大力實施村級班子建設(shè)“精準(zhǔn)治理”,打造一支“政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有本領(lǐng)”的村干部隊伍。
一、找準(zhǔn)班子問題,精準(zhǔn)選任,優(yōu)化干部隊伍
針對村級班子不健全,干部年齡老化、人才匱乏等問題,鄉(xiāng)黨委政府將干部工作與人才工作相結(jié)合,實施人才“供給側(cè)改革”,去慵懶、去低能、降年齡、補空缺、引人才,為干部隊伍建設(shè)注入源頭活水。一是實施“人才回歸工程”,將域外的上圯籍人才引進回縣、鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),目前通過實施“人才回歸工程”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目有2個,分別是恒必達(dá)電子與歐柏專業(yè)養(yǎng)殖,實現(xiàn)了組織與個人雙贏。二是實施“干部孵化工程”,通過“三推一考”的方式(黨員群眾推薦,個人自薦、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合考察)著重從外出經(jīng)商人員、復(fù)原退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、“田教授”、產(chǎn)業(yè)協(xié)會及專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等農(nóng)村各類優(yōu)秀能人中培養(yǎng)選拔2-3名后備力量,讓年紀(jì)輕、能力強、樂奉獻的青年到村級組織鍛煉培養(yǎng),有效解決村級班子年齡老化,青黃不接的問題。三是通過完善村民代表推選制度,規(guī)范村民代表議事范圍,有效解決了村務(wù)民主決策、管理和監(jiān)督等活動比較稀疏,村民代表推選不規(guī)范的問題。四是精準(zhǔn)開展村組干部教育培訓(xùn),組織村“兩委”干部每月開展一次學(xué)習(xí)教育,突出黨風(fēng)廉政、“三資”管理、民主決策、村民自治、法律法規(guī)等方面的知識培訓(xùn),端正思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力提高村干部議事干事能力。
二、找準(zhǔn)管理問題,精準(zhǔn)施策,健全管理機制
一是精準(zhǔn)建立干部行為負(fù)面清單。主要從“插手工程”、兩違建房、計劃生育、“三資”管理、政風(fēng)廉潔等方面,提出了村干部行為“八不準(zhǔn)”,并建立了干部行為負(fù)面清單,從而達(dá)到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范村干部履職行為的作用。二是精準(zhǔn)規(guī)范村組財務(wù)管理。通過規(guī)范村級轉(zhuǎn)移支付資金用途,完善村級“三資”管理辦法,健全村級和村小組財務(wù)公開制度,把村級財務(wù)和村集體資產(chǎn)、資源、資金管理情況等作為公開重點,做到定期定點公開,接受村民監(jiān)督,徹底解決集體“三資”管理混亂,財務(wù)公開不透明,群眾不信任的問題。三是精準(zhǔn)完善干部激勵保障機制。通過建立村組干部基本報酬、離任村“兩老”生活補助正常增長機制、和全面落實村黨組織書記養(yǎng)老保險制度,改變了村干部待遇較低的現(xiàn)狀,從而提高村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、找準(zhǔn)監(jiān)督問題,精準(zhǔn)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究
一是村務(wù)監(jiān)督要精準(zhǔn)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會在村務(wù)決策、村務(wù)公開、集體“三資”、村工程項目等方面的監(jiān)督作用,列出監(jiān)督清單,統(tǒng)一進行公示,保證所有村級事務(wù)公開,透明,讓群眾沒有疑問。二是考核內(nèi)容要精準(zhǔn)。扎實開展村干部“兩述一評”工作的同時開展好重點工作專項考核,圍繞黨建工作、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔工程、安居工程等重點工作,制定考核辦法,突出考實事、察實干、評實績,在重點工作中近距離觀察了解干部的實干表現(xiàn),并將考核結(jié)果與業(yè)績考核報酬掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三是責(zé)任追究要精準(zhǔn)。強化新常態(tài)下監(jiān)督問責(zé)機制,加大力度查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,結(jié)合實際,對黨建工作、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作責(zé)任進行細(xì)化,對村級非黨員干部、黨員干部和一般黨員嚴(yán)格按照村干部管理規(guī)定進行問責(zé),嚴(yán)格實行績效考核工資處罰及黨政紀(jì)責(zé)任雙向追責(zé)。
參考資料 >