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東嶺村
來源:互聯網

東嶺村位于寶雞市陳倉區東南部。全村占地面積0.35平方公里,共有210戶、812人。

歷史沿革

1990年代初,李黑記帶領企業搶抓國家發展“商品經濟”的政策機遇,敏銳捕捉市場信息,多方籌資購回2臺舊冷拉絲機和制釘機,短短兩年時間,工廠便盈利20多萬元,企業固定資產猛增到170萬元。

2019年來,東嶺村各項經濟社會事業得到了又好又快發展,成為全國聞名的富裕村,中國村莊經濟百強第四村,陜西省社會主義新農村建設的典范。

1994年,東嶺村開始試行“村企合一,以企帶村,共同發展”的新模式。

2000年,東嶺村抓住國企重組改造的機遇,還先后兼并了鳳縣鋅品廠、略鋼等公司,東嶺集團進一步改制為陜西東嶺工貿集團股份有限公司。企業也隨著產業鏈的不斷壯大,成為從原料到生產、再到銷售的全鏈智能大集團,企業成長為集團,村民變為股東,實現了又一次新的飛躍和涅槃。

2006年,村辦企業東嶺集團實現總收入122億元,利稅7.7億元,村民年均收入突破4萬元,名列“2007中國企業500強”第312位。東嶺村先后榮獲“陜西省安全村”、“綠化社區”、“敬老模范村”、“全國民主法治示范村”、“全國文明村鎮”、“全國十佳過百億元村”等殊榮。村黨委書記、村委會主任李黑記同志說:發展是最大的機遇,不發展是最大的風險。正是這種認識觀念,促成東嶺實現了科學發展的“三級跳”。

第一跳:聚集能量,蓄勢待發。1988年7月,李黑記成為村辦企業黑白鐵皮加工鋪的負責人,企業經過幾年的發展由小到大。到2000年,改制為股份制企業,完成了從小加工起步到大流通發展的第一跳。

第二跳:參與國企改革、發展支柱產業。從1997年至2005年,先后收購兼并了多家國有企業。東嶺村參與國企改革,在救活了一批國有企業的同時也發展壯大了自己,先后進入鉛鋅冶煉、焦化生產、鋼鐵冶煉、礦產資源開發、木材物流等產(行)業。

第三跳:落實科學發展觀,打造西北鉛鋅基地。2006年,投資16億元,建成ISP冶煉項目,在全球第一家將年產10萬噸鉛鋅冶煉項目與年產70萬噸焦化項目巧妙地配置在一起,實現了能源的綜合利用,被陜西省列為循環經濟的試點項目;2007年又投資5億元,進行10萬噸鋅冶煉技改項目。

從2000年開始,東嶺集團以年40%的增長速度迅猛發展,2005年實現銷售收入95.8億元,2006年提高到122億元,2007年實現150億元,今后5年將要向500億元的目標奮斗。

獲得榮譽

2010年10月,“第十屆全國村長論壇”在華西新市村舉行,東嶺村榮獲2010年“中原地區村莊經濟百強”村,排名全國第四,僅次于華西村、南山村和長江村。

東嶺村擁有東嶺集團,自1997年至2005年,先后收購兼并了多家中小型國有企業,涉足鉛鋅冶煉、焦化生產和鋼鐵冶煉等行業。

2014年,東嶺村被評為中國9大土豪村之一。

2017年12月,東嶺村榮獲2017名村影響力排行榜300佳。

政治

在“村企合一、以企帶村、共同發展”的創新管理模式框架下,東嶺人適應新的變化,努力改善服務功能,認真實行民主管理。黨委會和村委會、村上和企業正確處理相互關系,發揮集體智慧,實行民主決策;完善村務、廠務公開和民主議事制度,村民、員工真正享有知情權、參與權、管理權、監督權;建立了村委會的民主選舉機制,保障了村民的選舉權和監督權,村上、企業干部配備任用、生產經營管理,也充分體現民主、民意。

從東嶺獨立設行政村,組建村、企黨政領導班子以來,一直實行的是“兩塊牌子,一套人馬”,即東嶺集團黨委,又是東嶺村黨委,分工兩名黨委委員專門負責村上的事務。按照黨章、“村民選舉法”規定,每3年如期召開一次黨代會、村民代表大會,每次都嚴格按照相關法定程序進行。在黨委會、村委會四次換屆中,黨員和村民的參與熱情空前高漲,參與率達到95%以上。選舉工作公開、公正,黨政領導班子在黨員、村民、員工中享有很高的威望。在辦理村級事務和公共事務方面,堅持民主決策、民主管理、民主監督。分別成立了由村民代表7人組成的議事會、監事會等組織機構。制定了村民自治章程,村規民約和村務事務管理規定。以村民代表會為主要形式,拓寬村民參與村務管理渠道,討論決策村上公共事務、公益事業、重大的事務以及關系村民切身利益的事情,使村民依法享有決策權、管理權和監督權。

東嶺村黨委和村委會認真實行村務公開,做到村情、發展規劃、發展項目、干部報酬、村民收入分配、住宅分配、物業收費、評選先進、計劃生育指標,獎罰事項等一律公開,設立公布欄,公之于眾。他們將村上社會事務劃分為:建設規劃事務,物業管理事務,民政事務,地方武裝兵役事務,人口管理事務,環境衛生事務,婦幼老殘事務,文化教育事務,治安管理事務等九個類別,按村委會成員分工落實管理責任,使村上各項社會事務真正做到公開程序化、規范化。

集團黨委和董事會在企業的生產經營和社會事務中,同樣實行了規范的民主管理和民主監督。企業的發展規劃、計劃,建設、投資、技改項目,干部任用和社會事務等重大決策、決定,也都按照相關規定和程序,體現了民主管理和監督。

參考資料 >

探訪鄉村振興先鋒名村——東嶺村.騰訊網.2024-08-17

百城千縣萬村調研行|寶雞東嶺村:“村企合一”打造致富樣板.澎湃.2024-08-17

2017名村影響力排行榜在五彩田園發布.華夏經緯網.2021-05-23

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