中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)是由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主管，接受民政部的監(jiān)督管理，研究行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的理論和實(shí)踐問(wèn)題，為黨和政府科學(xué)決策提供參謀咨詢服務(wù)的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性、非營(yíng)利性的社會(huì)組織。
簡(jiǎn)介
中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)于2004年3月30日在北京成立，是由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主管的，在民政部登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。其主要任務(wù)是圍繞機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行行政管理及機(jī)構(gòu)改革的理論和實(shí)踐研究，為黨中央和國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、依法行政提供咨詢服務(wù)。
章程
第一章 總則
第一條 本團(tuán)體的名稱是中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”），英文名稱是China Society for Public Sector Reform，英文縮寫CSPSR。
第二條 天津市重慶商會(huì)是由研究黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)單位和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)的宗旨是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的理論和實(shí)踐進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性、政策性的研究，為推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化服務(wù)，為推進(jìn)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系服務(wù)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本會(huì)的住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：
（一）研究黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題，并提出改革建議及咨詢報(bào)告；
（二）配合、協(xié)助中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方黨委政府及其工作部門進(jìn)行有關(guān)改革管理創(chuàng)新實(shí)踐；
（三）組織調(diào)查研究，根據(jù)國(guó)（境）內(nèi)外行政管理領(lǐng)域的發(fā)展和改革動(dòng)態(tài)，開展中外比較研究；
（四）聯(lián)系黨政部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)開展專題研討會(huì)和交流合作；
（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，編輯出版刊物、書籍和內(nèi)部資料，主管主辦本會(huì)網(wǎng)站；
（六）組織各類學(xué)術(shù)及專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)信息交流傳播，聚集與培養(yǎng)優(yōu)秀人才；
（七）加強(qiáng)同各國(guó)、各地區(qū)有關(guān)學(xué)術(shù)組織和國(guó)際組織的學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目合作；
（八）開展黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)培訓(xùn)工作。業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章會(huì)員
第八條 本會(huì)的會(huì)員種類：個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員。
第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備以下條件：
（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；
（二）有加入本會(huì)的意愿；
（三）在本會(huì)的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響；
（四）有一定相關(guān)專業(yè)研究背景或工作實(shí)踐，并具備較強(qiáng)研究能力的個(gè)人，可申請(qǐng)成為本會(huì)的個(gè)人會(huì)員；
（五）本學(xué)科領(lǐng)域的企業(yè)、事業(yè)單位、相關(guān)學(xué)術(shù)組織及科研教學(xué)單位、相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體，可申請(qǐng)成為本會(huì)的單位會(huì)員。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是：
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書；
(二)經(jīng)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)；
(三)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十一條 本會(huì)會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會(huì)舉辦的活動(dòng)；
（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）介紹和推薦新會(huì)員；
（六）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十二條 本會(huì)會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議；
（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；
（三）接受并完成本會(huì)委托的工作；
（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；
（五）向本會(huì)反映行政管理領(lǐng)域的情況，提供有關(guān)資料；
（六）單位會(huì)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本會(huì)的管理。
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面告知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果一年不履行義務(wù)，視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條 會(huì)員有下列行為之一的，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。
（一）嚴(yán)重違反本章程的；
（二）觸犯國(guó)家法律，受刑事處罰的；
（三）個(gè)體言行對(duì)本會(huì)名譽(yù)造成重大損毀的。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十五條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）確定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；
（六）決定終止事宜；
（七）決定其他重大事宜。
第十六條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決方能生效。
第十七條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第十八條 天津市重慶商會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和常務(wù)理事；
（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；
（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（五）決定會(huì)員的吸收和除名；
（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；
（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（八）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）決定其他重大事項(xiàng)。
第二十條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十一條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議；情況特殊的，可采用通訊形式召開。
第二十二條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開1次會(huì)議；情況特殊的，可采用通訊形式召開。
第二十五條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
（二）組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響，群眾基礎(chǔ)好；
（三）最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書長(zhǎng)為專職；
（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十六條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期5年，連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。
第二十八條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人，法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。如因特殊情況，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)委托，理事會(huì)同意，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查、登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開招聘的秘書長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。本會(huì)法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；
（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
（三）負(fù)責(zé)本會(huì)研究規(guī)劃的制定、重點(diǎn)課題的協(xié)調(diào)、辦刊方向的把關(guān)。
第三十條 秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；
（二）組織和協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選，提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；
（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十一條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：
（一）會(huì)費(fèi)；
（二）捐贈(zèng)；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和提供服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十二條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十三條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十四條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十五條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十六條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十七條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十八條 本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 本會(huì)專職工作人員的工資、保險(xiǎn)和福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 黨的建設(shè)
第四十條 建立健全基層黨組織建設(shè)。全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的工作部署。緊緊圍繞黨章賦予黨的基層組織的基本任務(wù)開展工作，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，保證社會(huì)組織正確政治方向。
第四十一條 基層黨組織教育引導(dǎo)成員增強(qiáng)政治認(rèn)同，引導(dǎo)和支持成員有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第七章 章程的修改程序
第四十二條 對(duì)本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十三條 本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十四條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十五條 本會(huì)終止動(dòng)議，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十六條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清理期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。
第四十七條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)后即為終止。
第四十八條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附則
第四十九條 本章程經(jīng)2019年10月19日第四屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第五十條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。
第五十一條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
參考資料 >
研究會(huì)章程.中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì).2022-07-31