沈陽市規(guī)劃和國土資源局曾是沈陽市人民政府的職能部門。現(xiàn)已改革。
主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城市規(guī)劃、國土資源和測繪地理信息管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草全市城市規(guī)劃、國土資源和測繪地理信息管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂地方性城市規(guī)劃、國土資源和測繪地理信息管理政策。
（二）承擔(dān)組織編制各類城市及城市規(guī)劃區(qū)外村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的職責(zé)，組織編制市域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設(shè)計，參與編制有關(guān)部門組織的各類專項規(guī)劃。
（三）承擔(dān)規(guī)劃管理的職責(zé)，負責(zé)城市總體規(guī)劃的審查報批和評估實施，以及重大建設(shè)項目的選址工作，負責(zé)建設(shè)項目的選址和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計審批，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，綜合協(xié)調(diào)“多規(guī)合一”相關(guān)工作，擬訂城市規(guī)劃設(shè)計相關(guān)標準和規(guī)章，負責(zé)收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
（四）承擔(dān)編制國土資源各類規(guī)劃的職責(zé)，組織編制全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等綜合規(guī)劃和土地整治規(guī)劃等專項規(guī)劃，并指導(dǎo)實施。
（五）負責(zé)全市勘察測繪學(xué)行業(yè)、規(guī)劃設(shè)計行業(yè)與礦產(chǎn)資源行業(yè)的管理。
（六）承擔(dān)管理全市土地資產(chǎn)的職責(zé)，編制和下達土地利用年度計劃、土地儲備計劃、國有建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃，組織實施土地儲備、交易、評估工作，辦理建設(shè)用地預(yù)審和審批，依法辦理土地使用權(quán)的劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租，培育規(guī)范土地市場，負責(zé)城鄉(xiāng)地籍管理，組織開展土地調(diào)查和統(tǒng)計工作，負責(zé)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作，組織制定征地區(qū)片綜合地價，組織制定基準地價，管理全市地價評估工作。
（七）承擔(dān)管理全市土地資源的職責(zé)，負責(zé)土地節(jié)約集約利用管理工作，檢查、指導(dǎo)耕地和基本農(nóng)田保護制度落實，組織基本農(nóng)田劃定工作和基本農(nóng)田補劃驗收工作，組織、指導(dǎo)土地開發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理項目立項、驗收工作，組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔(dān)報國務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地的審核、報批工作，組織開展耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測工作，組織、指導(dǎo)全市耕地占補平衡工作。
（八）承擔(dān)管理全市礦產(chǎn)資源的職責(zé)，負責(zé)采礦權(quán)相關(guān)管理工作，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，負責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作，負責(zé)古生物化石（地質(zhì)遺跡）保護的監(jiān)督管理工作。
（九）負責(zé)全市國土資源的監(jiān)察管理，依法查處全市違法用地、違反測繪學(xué)管理和違反礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律、法規(guī)的行為。
（十）負責(zé)全市土地、房屋、林地、草原等不動產(chǎn)登記工作，會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動產(chǎn)權(quán)屬爭議的調(diào)處政策，推進不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)，負責(zé)全市房屋交易、測繪管理工作。
（十一）負責(zé)市城市規(guī)劃委員會、市土地資源管理委員會的日常工作。
（十二）負責(zé)查處礦產(chǎn)資源無證勘查、無證采礦、以探代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（十三）實行市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）垂直管理體制，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事、機構(gòu)編制、財務(wù)管理及內(nèi)部審計等工作。
（十四）承擔(dān)本部門及所屬單位黨組織建設(shè)相關(guān)工作。
（十五）承辦市政府交辦的其他事項。
機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責(zé)，市規(guī)劃國土局設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
(一)辦公室。
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪等工作。
(二)財務(wù)審計處。
負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)直屬單位的內(nèi)部審計工作；協(xié)調(diào)與財政、物價、稅務(wù)、審計等部門的工作。
(三)法規(guī)監(jiān)察處。
負責(zé)法制工作；組織起草城市規(guī)劃、國土資源的地方性行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；負責(zé)城市規(guī)劃、土地管理、礦產(chǎn)資源、測繪學(xué)、地質(zhì)勘察等方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作；負責(zé)法律、法規(guī)資料的收集、編；依法對土地、礦產(chǎn)資源、測繪等違法違章行為進行行政處罰，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(四)行政審批辦公室(綜合技術(shù)處)。
負責(zé)行政審批及政務(wù)公開工作；組織編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，參與編制土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃；編制下達市規(guī)劃設(shè)計和勘測生產(chǎn)任務(wù)計劃，并檢查指導(dǎo)；協(xié)調(diào)、管理內(nèi)部業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)并進行綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)計；組織擬訂技術(shù)規(guī)范；負責(zé)局系統(tǒng)科研課題計劃擬訂和成果鑒定的報批；承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會的日常工作；負責(zé)規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)初審；負責(zé)城市雕塑管理工作。
(五)規(guī)劃管理處。
組織研究和編制城市專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及重點地區(qū)修建性詳細規(guī)劃；負責(zé)市重點建設(shè)項目的前期方案研究和論證；組織建設(shè)工程規(guī)劃前期研究和論證，核準頒發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；組織城市規(guī)劃研究，參與編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃。
(六)建筑管理處。
組織規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計方案的征集、招標；審核設(shè)計方案，核準頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；協(xié)調(diào)建設(shè)項目實施過程中出現(xiàn)的問題；組織建設(shè)工程規(guī)劃驗收，核準頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。
(七)市政規(guī)劃管理處。
負責(zé)各類市政工程建設(shè)項目規(guī)劃選址和設(shè)計方案的管理工作，核準頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；協(xié)調(diào)市政工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；參與編制各類城市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃；組織市政工程竣工的規(guī)劃驗收，核準頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。
(八)國土規(guī)劃發(fā)展處(市測繪學(xué)管理辦公室)。
負責(zé)國土資源綜合管理工作，組織協(xié)調(diào)全市國土資源調(diào)查，綜合國土資源的各類政策、計劃、資料、信息，協(xié)調(diào)處理國土資源工作中的重點問題；組織編制土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計劃；協(xié)調(diào)編制并下達土地開發(fā)年度供應(yīng)計劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地開發(fā)復(fù)墾規(guī)劃，監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)劃、計劃的執(zhí)行情況；負責(zé)國土資源開發(fā)、利用、保護的研究工作；依據(jù)國家、省有關(guān)測繪管理的法律、法規(guī)，起草本市的測繪管理法規(guī)、規(guī)章草案；編制基礎(chǔ)測繪學(xué)計劃；負責(zé)駐沈測繪單位的測繪資格核準和頒發(fā)測繪資格證書；監(jiān)管本市測繪市場，統(tǒng)一組織各種地圖的編制；審核、發(fā)放及管理沈陽市測繪資料；組織全市測量標志的普查、維護和保護。
(九)地籍管理處。
負責(zé)城鄉(xiāng)地籍管理工作；擬訂地籍管理、土地調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定并組織實施；參與編制土地開發(fā)年度供應(yīng)計劃，土地利用年度計劃和土地利用總體規(guī)劃；負責(zé)土地權(quán)屬的確權(quán)、登記、發(fā)證和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處；確定各類土地使用權(quán)變更的土地權(quán)屬、界址、面積；負責(zé)土地抵押等他項權(quán)利的登記和土地使用權(quán)變更登記。
(十)土地利用管理處。
負責(zé)國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和土地資產(chǎn)處置工作；擬訂政府收購?fù)恋毓芾磙k法并組織實施；指導(dǎo)土地儲備庫建設(shè)，管理和規(guī)范土地市場；擬訂國有土地招標、拍賣方案并組織實施；負責(zé)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理工作；確定土地等級、基準地價和標定地價；指導(dǎo)評估機構(gòu)從事土地評估，確認土地價格；組織編制土地開發(fā)年度供應(yīng)計劃，參與編制土地利用年度計劃和土地利用總體規(guī)劃。
(十一)耕地保護處。
組織編制耕地保護、土地整理、未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾等有關(guān)規(guī)劃、計劃；負責(zé)全市建設(shè)占用耕地的占補平衡；負責(zé)基本農(nóng)田保護、建設(shè)項目用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用的審核報批；負責(zé)用地及征地管理工作；核準頒發(fā)國家建設(shè)項目用地批準書；參與編制土地開發(fā)年度供應(yīng)計劃、土地利用年度計劃和土地利用總體規(guī)劃。
(十二)礦產(chǎn)管理處(地質(zhì)環(huán)境處)。
起草全市地礦法規(guī)、規(guī)章草案；負責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的采礦登記、發(fā)證及礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理；編制地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；參與編制全市環(huán)境保護規(guī)劃；負責(zé)地質(zhì)勘察工作的行業(yè)管理，調(diào)處地質(zhì)勘察糾紛；負責(zé)礦產(chǎn)資源的審核、審批、統(tǒng)計、評估及核算；負責(zé)古生物化石資源(地質(zhì)遺跡)的保護和監(jiān)督管理。
(十三)建筑景觀與環(huán)境規(guī)劃管理處。
負責(zé)審核新建建筑整體立面的設(shè)計方案(含造型、色彩和所用建筑外型材料)和環(huán)境景觀的設(shè)計方案；負責(zé)審核對原有建筑整體立面進行改建、裝修的設(shè)計方案(含造型、色彩和所用建筑外型材料)；負責(zé)組織建筑立面及環(huán)境景觀的竣工驗收，并對建筑整體立面及環(huán)境景觀實施規(guī)劃管理。
(十四)土地開發(fā)整理處。
貫徹執(zhí)行國家土地開發(fā)整理及復(fù)墾政策，擬訂全市未利用土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的相關(guān)配套政策；組織指導(dǎo)全市土地開發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理工作并實施監(jiān)督檢查；負責(zé)新增耕地的驗收確認；負責(zé)土地開發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理工作的項目申報、方案編制和審核等工作；參與耕地后備資源的調(diào)查及土地開發(fā)復(fù)墾及整理專項規(guī)劃和編制工作。
(十五)人事處。
負責(zé)局機關(guān)和直屬單位、直屬機構(gòu)的人事和機構(gòu)編制管理工作；負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位、直屬機構(gòu)的離退休干部工作。
機關(guān)黨委：負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀檢組、監(jiān)察處：合署辦公，負責(zé)紀檢和行政監(jiān)察工作。
參考資料 >
市政府領(lǐng)導(dǎo).沈陽市人民政府.2022-05-09