“四不兩直”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”。是上級(jí)為了解掌握基層的真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題而形成的一種工作方式。
“四不兩直”最初是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立的安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，2014年9月建立并實(shí)施，分別為“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”。后來被推廣應(yīng)用到環(huán)保交通、平安建設(shè)、疫情防控等多個(gè)領(lǐng)域。2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，明確提出調(diào)查研究要嚴(yán)明工作紀(jì)律，采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研。中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》下發(fā)之后，“四不兩直”成為上級(jí)開展調(diào)查研究，了解基層真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題的重要抓手。
實(shí)行“四不兩直”工作方式，可以減輕基層“迎檢”的負(fù)擔(dān)，讓基層將更多的工夫和精力放在平時(shí)真抓實(shí)干上。特別是通過零距離與群眾接觸，面對(duì)面交流，真正看到基層的實(shí)際情況，聽到群眾的真實(shí)聲音，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。以“四不兩直”方式開展調(diào)研，就是要讓調(diào)研回歸本位，聽真話、摸真情、取真經(jīng)、求真知，真正解決問題。
產(chǎn)生背景
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視調(diào)查研究。不可否認(rèn)，過去有些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，曾出現(xiàn)各種形式主義問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。比如有張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、鋪紅地毯迎接調(diào)研的，有單位事先對(duì)調(diào)研線路精心設(shè)計(jì)的，什么讓看、什么不讓看；什么讓說、什么不讓說，每個(gè)點(diǎn)位都安排“演員”，甚至還形成了經(jīng)典路線；有的未調(diào)研先簽到，走訪前先合影，名為下基層調(diào)研，卻沒有真正深入到群眾中去，把調(diào)研當(dāng)“作秀”；有的上車就睡覺，下車看展板，一天跑好幾個(gè)點(diǎn)，“特種兵式調(diào)研”看似很忙碌，實(shí)則什么都沒留下；還有的材料拿一堆，匯報(bào)聽一通，對(duì)真正的問題視而不見，發(fā)表的“高見”也放之四海而皆準(zhǔn)，調(diào)研前后一個(gè)樣。
這也給基層造成很大壓力和負(fù)擔(dān)。接到上級(jí)要來調(diào)研的通知，被調(diào)研單位就開始忙碌起來，提前踩點(diǎn)、準(zhǔn)備匯報(bào)材料、整理臺(tái)賬、安排陪同等等。一大波人圍著調(diào)研轉(zhuǎn)，手頭要完成的工作反而放在了一邊。
這樣的調(diào)研，無疑只會(huì)讓調(diào)研“變味失真”，讓調(diào)研失去意義。形式主義的調(diào)查研究輕則勞民傷財(cái)，損害黨和政府形象，重則影響決策，耽誤問題解決、貽誤發(fā)展機(jī)遇，所以常常被群眾詬病。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來，黨中央制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，明確指出，要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。
同時(shí)，黨中央還把解決形式主義突出問題和為基層減負(fù)結(jié)合起來，作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。中央辦公廳連續(xù)印發(fā)文件，對(duì)為基層減負(fù)工作作出全面部署安排。
概念定義
“四不兩直”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”，概括起來說，“四不兩直”就是上級(jí)為了解掌握基層的真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題而形成的一種工作方式。
概念的字面意義非常清楚，就是：不下發(fā)檢查調(diào)研通知，不向地方政府打招呼，不聽取一般性工作匯報(bào)，不用當(dāng)?shù)馗刹颗阃?，直奔基層，直插現(xiàn)場(chǎng)，開展突擊檢查、隨機(jī)抽查。
“四不兩直”的中心含義也不難理解?！安话l(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待”，為的是切實(shí)減輕基層“迎檢”的負(fù)擔(dān)，讓基層將更多的工夫和精力放在平時(shí)真抓實(shí)干上；“直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”則是要通過零距離與群眾接觸，面對(duì)面交流，真正看到基層的實(shí)際情況，聽到群眾的真實(shí)聲音，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實(shí)行“四不兩直”調(diào)研方式，就是要讓調(diào)研回歸本位，聽真話、摸真情、取真經(jīng)、求真知，真正解決問題。
歷史發(fā)展
2013年10月28日的一則新華出版社報(bào)道，當(dāng)年國(guó)家安全監(jiān)管總局全面推行“四不兩直”暗訪抽查方式，并出臺(tái)《轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度》等制度規(guī)范，明確暗查抽查工作要采取“四不兩直”方式。
2014年9月24日，原國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》，提出暗查暗訪采取“四不兩直”的方式，主要以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式進(jìn)行。特殊情況下，可在不告知具體事宜的情況下，臨時(shí)通知相關(guān)部門陪同?！锻ㄖ穼?duì)安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作的工作對(duì)象、方式方法、主要內(nèi)容、工作程序都進(jìn)行了具體界定，并提出了開展工作的具體要求。
2015年5月25日，原國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局暗查暗訪工作細(xì)則》，準(zhǔn)確定義安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪：是指事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行突擊檢查、隨機(jī)抽查、“回頭看”復(fù)查的工作方式。自此，“四不兩直”作為國(guó)家安全監(jiān)管部門暗查暗訪工作的一項(xiàng)工作制度·，被固定了下來。
“四不兩直”提出后，因?yàn)槠鹾现泄仓醒刖瘢⑶仪笳妗?wù)實(shí)，受到基層和群眾擁護(hù)，這一工作方式后來從安全生產(chǎn)迅速推廣到環(huán)保交通、平安建設(shè)、疫情防控等多個(gè)領(lǐng)域，成為上級(jí)開展調(diào)查研究，了解基層真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題的重要抓手。
2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。《工作方案》在“嚴(yán)明工作紀(jì)律”部分提出明確要求：調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過場(chǎng)、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問題。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
具體細(xì)則
參照《國(guó)家安全監(jiān)管總局暗查暗訪工作細(xì)則》，部署安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪：
目的意義
為進(jìn)一步推動(dòng)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；袑?shí)提高暗查暗訪實(shí)效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》等要求，制定本工作細(xì)則。
安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪，是指事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行突擊檢查、隨機(jī)抽查、“回頭看”復(fù)查的工作方式。
適用對(duì)象
暗查暗訪的對(duì)象為：地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、從業(yè)人員密集場(chǎng)所。暗查暗訪采取“四不兩直”的方式，主要以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式進(jìn)行。特殊情況下，可在不告知具體事宜的情況下，臨時(shí)通知相關(guān)部門陪同。
主要內(nèi)容
結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)特點(diǎn)和工作中存在的、相關(guān)事故暴露出的突出問題，明確暗查暗訪主要內(nèi)容。重點(diǎn)檢查：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署以及總局重點(diǎn)工作安排情況；
（二）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求情況；
（三）重大節(jié)假日和活動(dòng)期間、重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作部署及落實(shí)情況；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況；
（五）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用工組織、安全管理和安全措施及職業(yè)病危害防治措施落實(shí)情況；
（六）重大隱患和突出問題整改以及行政執(zhí)法指令執(zhí)行情況；
（七）應(yīng)急準(zhǔn)備工作、值班值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；
（八）需要暗查暗訪的其他事項(xiàng)。
工作程序
暗查暗訪應(yīng)嚴(yán)格工作程序，實(shí)行閉環(huán)管理。
（一）制定計(jì)劃。暗查單位對(duì)階段性安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)判，緊密結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確暗查暗訪的任務(wù)、領(lǐng)域和地區(qū)，于每月25日前將本月暗查暗訪情況和下月安排報(bào)送辦公廳。辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成下月暗查暗訪計(jì)劃及時(shí)印發(fā)暗查單位實(shí)施。
（二）制定方案。暗查單位根據(jù)擬暗查對(duì)象的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，制定具體工作方案，確定暗查暗訪任務(wù)、路線、對(duì)象、方法以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，落實(shí)防范措施，保護(hù)自身安全。
（三）組織培訓(xùn)。開展暗查暗訪前，暗查單位應(yīng)組織全體暗查暗訪人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉掌握相關(guān)政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)，明確工作要求和任務(wù)分工及注意事項(xiàng)。
（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查。充分發(fā)揮專家作用，深入細(xì)致開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見，并認(rèn)真填寫檢查記錄，做好非法違法行為的取證工作。對(duì)存在重大隱患和非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并責(zé)成地方有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法處罰；非法違法行為突出的，應(yīng)追查地方政府相關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法情況；嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)、隨時(shí)可能造成事故的，要依法采取停產(chǎn)撤人等緊急處置措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。
（五）通報(bào)反饋。暗查暗訪結(jié)束后，暗查單位應(yīng)及時(shí)向被檢查單位和其所在地方人民政府及相關(guān)部門反饋檢查情況，指出發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改處理要求和進(jìn)一步加強(qiáng)工作的建議。
（六）集中匯報(bào)。辦公廳跟蹤各單位暗查暗訪工作情況，每月安排一次向總局安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議或其他相關(guān)會(huì)議的集中匯報(bào)。特別嚴(yán)重的問題和隱患，暗查單位應(yīng)立即向總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按照總局領(lǐng)導(dǎo)同志指示以總局名義依法下達(dá)執(zhí)法指令。
（七）督辦整改。暗查單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題應(yīng)建立清單，向被檢查單位所在地省政府發(fā)出整改通知書并跟蹤督辦，逐一銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)隱患和問題，應(yīng)進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)約談相關(guān)單位和地方政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)開展“回頭看”；政府層面仍未落實(shí)整改的，應(yīng)在全國(guó)通報(bào)批評(píng),建議其上一級(jí)政府進(jìn)行問責(zé)處理;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面仍未落實(shí)整改的,應(yīng)提請(qǐng)地方政府依法嚴(yán)懲直至關(guān)閉。暗查單位認(rèn)為需要納入國(guó)家級(jí)“黑名單”管理的，應(yīng)及時(shí)移交統(tǒng)計(jì)司。
（八）資料歸檔。暗查單位應(yīng)完善暗查暗訪工作臺(tái)賬，做好暗查暗訪文字、影音等資料歸檔保存工作。
具體要求
一，暗查暗訪人員應(yīng)具有行政執(zhí)法資格。根據(jù)工作需要，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家參加，必要時(shí)可請(qǐng)武警部隊(duì)、地方安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)提供協(xié)助。特殊情況下，可在不告知具體事宜的情況下，臨時(shí)通知相關(guān)部門陪同。
二，辦公廳負(fù)責(zé)暗查暗訪綜合組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,聯(lián)系有關(guān)單位提供車輛保障和影視技術(shù)支持。總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各有關(guān)司局及應(yīng)急指揮中心（以下統(tǒng)稱暗查單位）負(fù)責(zé)暗查暗訪具體實(shí)施工作。統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)有關(guān)突出問題和重大隱患社會(huì)公示工作。
三，加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣力度，對(duì)重大隱患和問題、典型非法違法行為及典型案例加大媒體曝光力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、震懾和警示教育作用。具體新聞宣傳工作由人事司（宣教辦）統(tǒng)籌安排。
四，加強(qiáng)暗查暗訪工作保障，確保暗查暗訪工作順利、有效實(shí)施
（一）需要武警部隊(duì)提供車輛、安全生產(chǎn)電視中心提供攝錄技術(shù)協(xié)助的，暗查單位應(yīng)提前三天通知辦公廳，由辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
（二）參與暗查暗訪的專家、武警及技術(shù)人員的相關(guān)費(fèi)用，按照財(cái)務(wù)規(guī)定由總局統(tǒng)一報(bào)銷。地方安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員相關(guān)費(fèi)用，暗查單位可在暗查結(jié)束后向其所在單位補(bǔ)發(fā)檢查通知，由其所在單位報(bào)銷。
（三）因暗查暗訪工作需要配備檢查設(shè)備和防護(hù)裝備的，暗查單位應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。
五，暗查暗訪人員要嚴(yán)格遵守暗查暗訪工作紀(jì)律
（一）嚴(yán)格執(zhí)行不告知檢查制度，不得向有關(guān)地區(qū)部門和被檢查單位透露檢查相關(guān)信息。
（二）應(yīng)遵守有關(guān)安全規(guī)定，進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)檢查時(shí)，要按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、攜帶符合安全要求的檢查裝備。
（三）堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和總局安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“四個(gè)零”規(guī)定，規(guī)范言行，注意形象。
時(shí)間安排
原則上由辦公廳與各暗查單位協(xié)商，統(tǒng)籌每周安排1次暗查暗訪，其中：國(guó)家煤礦安監(jiān)局各司室每月至少有1個(gè)單位安排1次，其他業(yè)務(wù)司局和應(yīng)急指揮中心每單位每月報(bào)送計(jì)劃安排不少于1次，綜合司局每半年安排不少于1次。
價(jià)值與影響
“不發(fā)通知、不打招呼”意味著下級(jí)無從知曉調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)，也就無法提前踩點(diǎn)，安排路線，這倒逼著基層將更多的工夫和精力，放在實(shí)打?qū)嵉刈ズ闷綍r(shí)工作上，能夠有效減少形式主義?！安宦爡R報(bào)”對(duì)基層撰寫匯報(bào)材料的同志而言，無疑是一大福音。他們無需再為寫匯報(bào)材料而加班熬夜，殫精竭慮。同時(shí)，“不聽匯報(bào)”也明確傳遞出了“拿實(shí)效說話”的調(diào)研新風(fēng)，這對(duì)地方改進(jìn)作風(fēng)也是一種有力的推動(dòng)?！安挥门阃哟眲t有著諸多正面效應(yīng)：一方面，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不陪同接待，群眾更能放開說實(shí)情、講真話，調(diào)研能聽到原汁原味的基層聲音，掌握大量第一手資料;另一方面，基層工作繁瑣，壓力大，“不用陪同接待”就是不給基層添麻煩，可以讓地方官員一心一意務(wù)本職。除此之外，“不用陪同接待”還能減少一筆公務(wù)接待開支。至于“直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”，則減少了諸多繁文節(jié)和場(chǎng)外功夫，更能實(shí)現(xiàn)調(diào)研目的，提高效率。
與“四不兩直”調(diào)研相對(duì)比，有的調(diào)研是“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，有的是“層層陪同，前呼后擁”，有的是“被調(diào)研”“被安排”……這樣的調(diào)研充斥著形式主義和官僚主義，不僅不能讓調(diào)研“開花結(jié)果”，更糟糕的是，浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，飽受民眾詬病，嚴(yán)重透支了官員的公信力。
全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，在這樣的大背景下，更需要求真務(wù)實(shí)的調(diào)研，為決策部署提供科學(xué)參考。因此，對(duì)待調(diào)研工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，實(shí)事求是，不避諱問題，不摻水造假。調(diào)研當(dāng)然有多種方式，但“四不兩直”式的調(diào)研應(yīng)該成為主要的方式。
具體案例
陳吉寧“四不兩直”騎行檢查
2021年4月3日上午，北京市委副書記、市長(zhǎng)陳吉寧“四不兩直”騎行檢查慢行交通系統(tǒng)建設(shè)和林長(zhǎng)制落實(shí)工作。陳吉寧從建國(guó)門出發(fā)向南騎行，沿二環(huán)南半環(huán)實(shí)地檢查慢行交通系統(tǒng)建設(shè)情況，在二環(huán)西南角金中都公園，實(shí)地調(diào)研檢查林長(zhǎng)制落實(shí)工作，要求深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，高質(zhì)量推進(jìn)綠色北京建設(shè)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，不斷完善林長(zhǎng)制工作機(jī)制，打造城市精品休閑公共空間。
湖南省督察組“四不兩直”檢查，一企業(yè)被罰款35萬，2人被拘
2023年9月6日凌晨，湖南省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“四不兩直”深夜摸排檢查發(fā)現(xiàn)，湖南煤業(yè)牛馬司礦業(yè)有限公司水井頭煤礦涉嫌違法排放污染物。督察組按有關(guān)要求和程序?qū)h(huán)境違法問題移交邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局邵東分局依法依規(guī)查處。
根據(jù)省第四督察組移交線索，邵東分局隨即對(duì)該煤礦進(jìn)行立案查處。經(jīng)查，該煤礦當(dāng)天生產(chǎn)時(shí)礦涌水凈化處理設(shè)施未開機(jī)運(yùn)行，添加藥劑的閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，且現(xiàn)場(chǎng)沒有任何藥劑，該煤礦還在進(jìn)水池前端非法設(shè)置旁路，將部分礦涌水未經(jīng)處理偷排至雨水溝，最終經(jīng)排水渠進(jìn)入洛水河。該煤礦上述行為構(gòu)成通過不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，邵東分局立即督促企業(yè)整改到位，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)消除，并于9月25日向該煤礦送達(dá)行政處罰決定書，決定對(duì)其罰款叁拾伍萬元。10月8日，湖南煤業(yè)牛馬司礦業(yè)有限公司水井頭煤礦直接負(fù)責(zé)的主管人員付某某，其他直接負(fù)責(zé)人員趙某某，分別被公安機(jī)關(guān)行政拘留5日。
參考資料 >
《轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度》印發(fā).中華人民共和國(guó)中央人民政府門戶網(wǎng)站.2023-10-17
調(diào)查研究要采取的“四不兩直”方式，是什么？.于都縣人民政府.2025-07-19
政知道丨“四不兩直”是什么？.百家號(hào).2023-10-17
啥是“四不兩直”？省委書記們這樣作表率.上觀新聞.2023-10-17
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》.共產(chǎn)黨員網(wǎng).2023-10-17
什么是“四不兩直”調(diào)研方式.共產(chǎn)黨員網(wǎng).2023-10-17
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知 .中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部官網(wǎng).2023-10-17
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)暗查暗訪工作細(xì)則的通知.中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部官網(wǎng).2023-10-17
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知.中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部.2025-05-11
讓“四不兩直”成為調(diào)研的主要方式.今日頭條.2023-10-17
如何讓騎行環(huán)境更加友好？看北京市長(zhǎng)陳吉寧怎么說|綠道|綠色出行_.網(wǎng)易訂閱.2021-08-26
湖南省督察組“四不兩直”檢查！一企業(yè)被罰款35萬，2人被拘.新浪財(cái)經(jīng)頭條.2023-10-17