黃旗鎮(zhèn)位于河北省豐寧滿族自治縣縣城北部30公里處，平頂山腳下，是潮河源發(fā)祥地，111線國道貫穿，交通便利，全鎮(zhèn)有18個(gè)行政村，97個(gè)居民組，常住人口9305人（截止2020年11月1日零時(shí)）。全鎮(zhèn)總面積321.91平方公里，其中：草場面積6740公頃，林地面積12166公頃，耕地面積2438公頃。黃旗鎮(zhèn)的區(qū)劃代碼是130826104
歷史沿革
1956年置上黃旗鄉(xiāng)，1958年改公社，1984年復(fù)置鄉(xiāng)，1993年改鎮(zhèn)。
1997年，面積308.2平方千米，人口1.5萬，轄黃旗西村、黃旗東村、哈拉海彎、上窩鋪、大院、老虎溝門、連桂、樂國、二道橋子、樂國窩鋪、老窩鋪、東營子、瓦窯溝、石柵子、南溝門、南溝、小河村、城根營18個(gè)行政村。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
黃旗鎮(zhèn)現(xiàn)有鑫仲源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、天津鑫銘公司、豐寧燕山銀業(yè)公司、承德金龍公司、豐寧俊穆公司等在我鎮(zhèn)興辦企業(yè)開發(fā)金、銀、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，全鎮(zhèn)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入3831萬元，引進(jìn)各類資金3670萬元，上半年財(cái)政收入750萬元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，特別是以精細(xì)菜、特色菜、訂單菜種植為主的萬畝時(shí)差蔬菜產(chǎn)業(yè)走在全縣前列。
黃旗鎮(zhèn)獨(dú)特的地理氣候條件生產(chǎn)的小米粒大飽滿、質(zhì)地優(yōu)良、營養(yǎng)豐富，素有“康熙貢米”之稱，產(chǎn)品運(yùn)銷山東省、深圳等地，以小米為主的雜糧經(jīng)銷市場年?duì)I銷額1億元，為了使我鎮(zhèn)的糧食市場走向規(guī)模化，形成自己的品牌，投入800萬元興建2300平米的糧食市場，預(yù)計(jì)10月分竣工投入使用。
以潮河源村劉曉祥為“龍頭”養(yǎng)鴨大戶的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展；潮河源頭旅游開發(fā)，山戎文化研究興起，增加了我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)、提高我鎮(zhèn)的知名度。
農(nóng)村穩(wěn)定工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)，各村成立“信訪服務(wù)中心”，配備專職主任，并實(shí)行了鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的“三位一體”工作機(jī)制，有力維護(hù)村級的穩(wěn)定上半年沒有出現(xiàn)集體訪和越級訪現(xiàn)象。
教育和醫(yī)療
全鎮(zhèn)共有新莊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所、中學(xué)一所、小學(xué)17所，教職工110人，在校學(xué)生1260人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合12730人，參合率達(dá)到85%，上半年共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)289人次，總金額20.15萬。
基層黨建
黃旗鎮(zhèn)共有黨支部26個(gè)，其中：村級黨支部18個(gè)，農(nóng)村黨員528名，共有脫產(chǎn)干部52名，書記、主任一人兼的3個(gè)村。幾年來年，鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“五個(gè)好”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總纜全局，以“三級聯(lián)創(chuàng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年活動(dòng)為總抓手，以實(shí)施“紫塞先鋒”工程和“3521工程”為載體，以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為根本，不斷加大鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)和典型培樹力度，努力提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，使我鎮(zhèn)基層黨建工作取的顯著成績。一是村級規(guī)范化建設(shè)效果明顯，在上級組織部門的幫助下，在鎮(zhèn)村兩級的共同努力下籌資100萬余元，對全鎮(zhèn)18個(gè)村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建或維修，使村級“兩室”全部達(dá)標(biāo)，基本上達(dá)到了“七有”標(biāo)準(zhǔn)。二是干部素質(zhì)得到明顯提高，具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，06年東村、西村、潮河源村被列為市級市范村，在鞏固、提高這三個(gè)村的基礎(chǔ)上，07年完成小河村、樂國窩鋪村的創(chuàng)建任務(wù)，對二道橋子村、城根營子村進(jìn)行建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完工。
三個(gè)經(jīng)常化
黃旗鎮(zhèn)為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，建立完善了“三個(gè)經(jīng)常化”工作機(jī)制，使農(nóng)村黨員干部始終保持了謀事創(chuàng)業(yè)的盡頭。
1.
教育培訓(xùn)經(jīng)常化，根據(jù)黨員干部需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制訂了詳細(xì)的年度計(jì)劃，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、外聘技術(shù)人員授課與鎮(zhèn)直部門指導(dǎo)相結(jié)合、鎮(zhèn)級培訓(xùn)與村級培訓(xùn)相結(jié)合、問題反饋與定期解答相結(jié)合，營造濃厚的教育培訓(xùn)氛圍。工作中首先是注重突出“兩訓(xùn)”。由鎮(zhèn)黨委組織，對村干部及兩個(gè)議事會(huì)會(huì)長和民主理財(cái)小組長，分春季和冬季兩期，進(jìn)行了不少于3天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次是抓好“季訓(xùn)”。建立了農(nóng)村黨支部書記“一季度一培訓(xùn)”制度，由鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要，每季度對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次有針對性的跟蹤培訓(xùn)。三是落實(shí)“村訓(xùn)”。由各村黨支部自行組織，結(jié)合“三會(huì)一課”制度，每月組織全體黨員干部、入黨積極分子、致富能手、群眾骨干等進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，涉及法律法規(guī)、玉米、蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖等內(nèi)容。
2.
走訪考察經(jīng)常化，一是實(shí)行月走訪考察制度。實(shí)行分工領(lǐng)導(dǎo)包村制度，每月對所包村走訪考察一遍，及時(shí)了解村級班子和黨員干部概況。定期對每村黨員干部進(jìn)行抽查座談，了解黨員干部思想、工作狀況，對村班子中存在的問題和不足提出意見和建議，并及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是實(shí)行季度談話制度。每季度初，由包村領(lǐng)導(dǎo)對所包村黨支部書記進(jìn)行談話，重點(diǎn)了解農(nóng)村黨支部書記的思想狀況，并幫助其解決工作中的實(shí)際問題。三是實(shí)行季度聯(lián)席會(huì)議制度。每季度初，由鎮(zhèn)黨委書記主持，召開一次村級班子建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，參加人員包括鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、村支部書記、鎮(zhèn)直部門主要負(fù)責(zé)人，主要是對村級班子情況進(jìn)行個(gè)體分析，集體會(huì)診，發(fā)現(xiàn)村班子存在的問題與不足，及時(shí)糾正調(diào)整。
3.
督導(dǎo)檢查經(jīng)常化。一是加強(qiáng)黨建制度執(zhí)行落實(shí)情況的督察。重點(diǎn)對黨的“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度進(jìn)行進(jìn)一步重申，統(tǒng)一發(fā)放了黨的“三會(huì)一課”及民主生活會(huì)記錄本，下發(fā)到各黨支部，各支部嚴(yán)格按照制度要求，召集全體黨員按時(shí)召開各項(xiàng)會(huì)議，并記好會(huì)議記錄。鎮(zhèn)每月調(diào)閱一次，建立了村級檔案調(diào)閱臺帳，并采取暗訪、派包村干部列席等方式進(jìn)行督查，對參會(huì)黨員，一律實(shí)行簽到制度，對累計(jì)3次不參加組織生活的，由組織上進(jìn)行談話；對情節(jié)惡劣者，給予黨內(nèi)警告等處分。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部包村工作的意見》，要求其記好民情手冊、工作日志，每季度向黨委寫出一篇調(diào)查報(bào)告，以加大督導(dǎo)力度。三是建立黨員目標(biāo)管理長效機(jī)制，對日常工作實(shí)行備案管理，并實(shí)行每月一調(diào)度一通報(bào)。對突擊性重點(diǎn)工作實(shí)行百分制單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)，視完成情況即時(shí)兌獎(jiǎng)，并作為年終總考核的依據(jù)。工作落實(shí)情況督查力度的加大，增強(qiáng)了黨員干部的組織觀念和大局意識，激發(fā)了村干部腳踏實(shí)地干工作、奮力拼搏勇爭先的干勁，有效推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的順利開展。
自然災(zāi)害預(yù)案
目標(biāo)任務(wù)
在人類發(fā)展的歷程中災(zāi)害是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，自然現(xiàn)象受災(zāi)群眾總是客觀存在，而貧困更是與人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴生的現(xiàn)實(shí)問題，受災(zāi)群眾和困難群眾將長期存在，解決他們的生活困難，保障他們的基本生活是政府的基本職責(zé)，也是救災(zāi)工作的目標(biāo)。
基本情況
1、黃旗鎮(zhèn)所轄18個(gè)行政村，83個(gè)自然村，總戶數(shù)4059戶，總?cè)丝?4573人，房屋間數(shù)14722間，其中士石結(jié)構(gòu)10305間，耕地面積40812畝，其中旱地22447畝，山坡地18365畝，林地面積66293畝，主要農(nóng)作物有玉米、谷子等。五保戶157人，低保戶936人，殘疾家庭193戶，優(yōu)撫家庭72戶，家中無勞力的老人932戶，幼兒園358人，小學(xué)611人，中學(xué)471人，大學(xué)生209人。
所屬蓄洪區(qū)情況
轄區(qū)內(nèi)大的河流兩條，東面流經(jīng)6個(gè)村，即哈拉海灣、上窩鋪、連桂、二道橋子、東營子、東村；西面流經(jīng)樂國、樂國窩鋪村、西村、小河村、城根營；洪水泛濫季節(jié)波及不到人的生命危險(xiǎn)；水庫一個(gè)，木匠溝門水庫；有橋梁七個(gè)，東營子村石門溝口大橋、二道橋子村鄧柵子自然村東一個(gè)橋、西村與石柵子村交界外有一橋、國道111線有三座大橋經(jīng)南溝門溝口有一個(gè)、黃旗南店口、小河村村莊對面、城根營村村北，小河村村莊東有一順義大橋。
3、全鎮(zhèn)18個(gè)行政村，道路暢通，風(fēng)雨無阻。14個(gè)村水泥路，西村、東村、東營子村、潮河源村、城根營村、小河村、石柵子村、老窩鋪村、樂國窩鋪村、樂國村、哈拉海灣村，上窩鋪村、連桂村、二道橋子村；砂石路的村有4個(gè)，分別是老虎溝門村、大院村、南溝村、南溝門村；通信18個(gè)行政村全部通電話，村班子成員全部有手機(jī)；電力，所有居民村莊全部通電；水利資源有部分村人畜飲水有困難，遇到旱天，潮河源村的高臺溝，哈拉海灣村的四道溝，頭道溝、連桂村的闖王溝，安旭溝。
4、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有工廠，哈拉海灣村有一個(gè)水泉溝金礦、大院村燕山金礦，現(xiàn)已全部停產(chǎn)。坑口距離居民居住地很遠(yuǎn)，山洪暴發(fā)危及不到人的生命財(cái)產(chǎn)。
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
1、本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，洪災(zāi)拌雜著冰雹災(zāi)都在6至8月份。特點(diǎn)：來勢兇猛，多數(shù)都是來自西北部靠山一行線，歷史罕見的就是2008年6月份就接連不斷的大小六次，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2100多萬元，農(nóng)田里的莊稼砸的不見蹤影，真是讓人防不勝防。
2、洪災(zāi)期間要求村班子成員必須24小時(shí)值班值宿，保證通訊暢通。對洪災(zāi)影響到的危房戶及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地段，不能出現(xiàn)一個(gè)非正常死亡。山洪暴發(fā)，受到威協(xié)坡耕地較多的幾個(gè)村，潮河源村、南溝村、石柵子村、老窩鋪村。道路受到影響的就是沙石路的四個(gè)村，老虎溝門村、大院村、南溝村、南溝門村。近幾年洪災(zāi)季節(jié)還沒有影響到電力、通信、供水等方面。
啟動(dòng)條件
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所發(fā)生的旱災(zāi)、洪澇、風(fēng)雹、2008年中國雪災(zāi)、低濕冷凍、地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，病蟲害等重大生物災(zāi)害，森林草原火災(zāi)以及其他突發(fā)性事件，因?yàn)?zāi)死亡三人以上，因?yàn)?zāi)需要緊急轉(zhuǎn)移受困人員百人以上，因?yàn)?zāi)塌房屋百間以上，都要及時(shí)啟動(dòng)此預(yù)案。
百姓評議村官
為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對村級干部的監(jiān)督和管理，提高黨在基層的執(zhí)政能力，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。根據(jù)市、縣精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)農(nóng)村開展“百姓評村官”活動(dòng)，為保證這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效進(jìn)行，特制定如下方案。
總體要求
“百姓評村官”活動(dòng)，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主抓，廣大村民參與”的工作機(jī)制，按照“承諾歡迎監(jiān)督，評議掛鉤獎(jiǎng)懲，建制規(guī)范作風(fēng)，實(shí)干謀利群眾”的評議思路進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)“三建一促”的目的，即通過評議活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
評議內(nèi)容
評議內(nèi)容主要有6項(xiàng)：一評遵章守紀(jì)。主要是看兩委班子和村干部是否對自身要求嚴(yán)格，遵守國家法律和黨政紀(jì)律。二評辦事原則。看是否公平、公正、廉潔，做到不優(yōu)親不厚友，不損公濟(jì)私。三評聯(lián)系群眾。看是否堅(jiān)持民主，辦事公開，走群眾路線，自覺接受群眾監(jiān)督。四評工作效率，看是否及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖拉，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，不推諉扯皮。五評工作實(shí)績。看是否有敬業(yè)精神，為本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，有諾必踐，兌現(xiàn)目標(biāo)。六評保持農(nóng)村穩(wěn)定，民事調(diào)節(jié)能力。這6項(xiàng)內(nèi)容既是評議內(nèi)容，年初的承諾內(nèi)容，也是對村級干部監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。
評議方法
評議活動(dòng)以全心全意為廣大農(nóng)民服務(wù)，真正讓群眾得到實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具體程序主要分為“承諾、教育、建制、辦實(shí)事、評議和獎(jiǎng)懲”環(huán)節(jié)。
1承諾。在年初，村支部、村委會(huì)及村干部就評議的方面達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施等向群眾代表或全體村民做出公開承諾。
2、教育。利用農(nóng)閑時(shí)間，由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織村干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的農(nóng)村政策、國家涉農(nóng)法律法規(guī)、《河北省農(nóng)村干部正規(guī)化管理的有關(guān)規(guī)定》、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)管理知識等，交流“百姓評議村官”的體會(huì)，時(shí)間掌握在3—5天。
3、建制。圍繞“三建一促”目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善民主決策、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村干部行為準(zhǔn)則、廉潔自律規(guī)定、年度實(shí)績考核等制度。為促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要建立村干部學(xué)習(xí)卡、工作卡、聯(lián)系卡等，記錄村干部的綜合情況，作為評議的重要依據(jù)。
4、評議。評議活動(dòng)每年年終進(jìn)行一次。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織，確定評議代表，召開“百姓評議村官”質(zhì)詢評議大會(huì)，兩委班子和村干部述職，村民代表質(zhì)詢評議，村干部對質(zhì)詢的問題做出解釋和答復(fù)，評議代表測評打分并現(xiàn)場公布測評結(jié)果，村干部對評議表態(tài)發(fā)言，紀(jì)委書記做總結(jié)。對評議質(zhì)詢的問題能當(dāng)場解答的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場解決的承諾解決期限，對一時(shí)解決不了的突出問題由鎮(zhèn)紀(jì)委掛賬督辦解決。評議代表以村民代表會(huì)議為主，包括村民小組長、縣鎮(zhèn)兩級代表、黨團(tuán)員、復(fù)員軍人和有參政議政能力的村民代表等。評議代表人數(shù)視行政村的大小以40至80人為宜。評議要與鎮(zhèn)對村的考核等工作結(jié)合進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要定期檢查兩委班子和每個(gè)成員做出整體考核評價(jià)，并以20%的比例計(jì)入群眾評議的總體評議結(jié)果。
5、獎(jiǎng)懲。把評議結(jié)果與干部使用和工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。群眾評議滿意度高的前三分之一數(shù)額的行政村為年度先進(jìn)村支部、村委會(huì)；以村為單位，評議滿意度高的前三分之一數(shù)額的村干部為年度先進(jìn)村干部（但群眾滿意度低于80%的村和村干部不能評為先進(jìn)黨支部、村委會(huì)和村干部）。對先進(jìn)的兩委班子和村干部，鎮(zhèn)黨委、政府要按規(guī)定給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（資金基金可按一定比便從工資中提取，集中使用，分檔獎(jiǎng)勵(lì)）。與此同時(shí)，對評議度較低的兩委班子和村干部，鎮(zhèn)黨委、政府要幫助其分析原因，查找問題，進(jìn)行試勉談話，制定改進(jìn)措施；對群眾反映強(qiáng)烈，問題突出，對滿意度較低，不宜再繼續(xù)擔(dān)任村干部的要按法定程序和黨紀(jì)條規(guī)予以調(diào)整和撤換。對確有違法行為的要認(rèn)真調(diào)查處理，以教育干部，取信于民。
注意事項(xiàng)
“百姓評議村官”作為加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級干部隊(duì)伍建設(shè)綜合性的載體，應(yīng)注意把村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主議政、“一事一議”、民主決策、農(nóng)村基層組織建設(shè)等管理活動(dòng)以及諾廉、述廉、評廉、考廉等活動(dòng)有機(jī)融合在評議活動(dòng)中，貫穿在全過程的有關(guān)環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮各項(xiàng)活動(dòng)的整體效應(yīng)。要緊密結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際安排活動(dòng)，防止形式主義。
在組織評議活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要把握方向，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，注意抓好村干部和村民代表的教育，使村級干部增強(qiáng)監(jiān)督意識，積極參與評議，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，并準(zhǔn)備好述職材料。在評議中，要引導(dǎo)村干部以謙虛誠懇的態(tài)度接受群眾的評議和質(zhì)詢。
黨建六措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。定期不定期召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議、黨支部會(huì)議，研究黨建工作，解決有關(guān)問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包村負(fù)責(zé)制，黨委一把手聯(lián)系后進(jìn)支部，蹲點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作，及時(shí)研究和解決問題。鼓勵(lì)班子成員在堅(jiān)持黨性原則的前提下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性，敢于前線決策，大膽拍板，使班子成員有膽、有責(zé)、有壓力、有動(dòng)力。并將黨建工作納入各村黨支部年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
二是民主集中，形成合力。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事機(jī)制和決策機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。通過開展交心談心等活動(dòng)，把自身的不足和問題擺到明處，全體黨員干部共同幫助解決，真正做到思想上坦誠相待，政治上相互關(guān)心，生活上相互照顧，形成齊心協(xié)力、積極向上的良好工作氛圍。
三是融入群眾，上下聯(lián)動(dòng)。包村干部經(jīng)常深入到基層，了解社情民意，與黨員群眾進(jìn)行心貼心的溝通交流，探索黨的建設(shè)如何更好地引領(lǐng)和服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何促進(jìn)黨建工作的具體做法。并從黨的組織原則、“兩委”關(guān)系等方面提出嚴(yán)要求，突出黨支部的作用和地位，協(xié)調(diào)引導(dǎo)村兩委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好關(guān)系，按照黨委的安排做好工作。同時(shí)要求黨員干部用心做事，用心處事，耐心細(xì)致做好群眾工作，與村級組織和群眾建立感情，從而形成上推下動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局，為保持農(nóng)村工作銜接，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定注入新的活力。
四是服務(wù)上門，積極幫扶。以開展“支部結(jié)對”、“黨員幫扶”工作為重點(diǎn)，抓好黨建扶貧工作，明確幫扶任務(wù)，明確一名黨員干部幫扶一戶困難戶，全力做好困難群眾的幫扶活動(dòng)。
五是激勵(lì)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。針對鎮(zhèn)內(nèi)的實(shí)際情況，在對干部從嚴(yán)管理的同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際制定了干部目標(biāo)考核辦法、使黨員干部的主觀能動(dòng)性和工作積極性得到充分的發(fā)揮。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村黨員干部的教育和培訓(xùn)工作，不斷提高素質(zhì)，堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度，組織干部對科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神等知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。積極通過遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等形式對黨員干部進(jìn)行黨的知識教育，提升黨員干部素質(zhì)。
六是勤政廉政，樹立形象。班子成員帶頭學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定，接受廉政教育。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵守，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，辦好廉政食堂，實(shí)行村級零招待制度，樹立了黨員干部廉潔從政形象。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
人口
根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截止2020年11月1日零時(shí)，黃旗鎮(zhèn)常住人口為9305人。
參考資料 >
豐寧滿族自治縣人民政府 政府信息公開目錄 豐寧滿族自治縣第七次全國人口普查公報(bào).豐寧滿族自治縣人民政府.2021-06-22