1942年，中國共產黨領導的敵后抗日戰爭處于極端困難階段，中國國民黨頑固派加緊對中共中央所在地陜甘寧邊區的圍困、封鎖，并準備軍事進攻。為加強保衛邊區的力量和統一陜甘寧、晉綏兩個區域的軍事指揮和軍事建設，中共中央軍委于5月13日決定成立陜甘寧晉綏聯防軍司令部。
簡述
1942年5月13日，中共中央軍事委員會為統一陜甘寧、晉西北兩區部隊的軍事指揮，決定成立陜甘寧晉綏聯防軍。6月10日，聯防軍司令部在延安成立，賀龍任司令員，關向應任政治委員（在關養病期間，由高崗代理），徐向前任副司令員兼參謀長，林楓任副政治委員（后譚政）。9月15日，聯防軍司令部與留守兵團司令部合并，對外仍保留留守兵團司令部名義，蕭勁光任聯防軍副司令員，張經武任參謀長。聯防軍直轄第八路軍第一二〇師兼晉綏軍區（晉綏軍區由晉西北軍區改稱）和留守兵團各部隊。1943年2月20日，成立陜甘寧晉綏聯防軍政治部，譚政兼任政治部主任，傅鐘、甘泗淇任副主任。1943～1944年，為準備粉碎中國國民黨頑軍對陜甘寧邊區新的進攻，中共中央軍委先后由晉綏、晉冀魯豫、晉察冀抽調第358旅、新編第4旅和教導第1、第2旅開赴陜甘寧邊區，歸聯防軍建制。1944年10月，以第359旅為基礎組成八路軍第1游擊支隊（通稱八路軍南下支隊），向湖北、湖南省、廣東省三省挺進。1945年3月，騎兵旅開赴綏遠省（今內蒙古自治區中部）敵后進行抗日游擊戰。7月，新編第4旅，第358旅，教導第1、第2旅等部在陜西淳化縣爺臺山地區，打退國民黨軍的進攻。1945年8月，成立晉綏野戰軍，由聯防軍司令員賀龍指揮，向日偽軍開展全面反攻。這時，陜甘寧晉綏聯防軍由王世泰任代司令員，高崗任代政治委員、政治委員（后習仲勛任代政治委員），轄教導第1、第2旅，新編第4旅、警備第1旅兼關中軍分區，警備第3旅兼三邊軍分區，第385旅兼隴東軍分區，綏德軍分區和延屬軍分區，繼續擔負保衛陜甘寧邊區的任務。1946年4月，聯防軍進行精簡整編，第385旅與警備第3旅合編為警備第3旅，教導第1、第2旅合編為教導旅，加上警備第1旅和新編第4、第11旅（1945年10月由起義的國民黨軍晉陜綏邊區總部新編第11旅旅部和1個團改編），共5個旅2.8萬余人。整編后部隊進行了形勢任務教育和戰術技術訓練，并勝利地擊退了國民黨軍的多次進犯。1947年3月以后，聯防軍在中共中央軍委副主席彭德懷和中共中央西北局書記習仲勛指揮下，參加粉碎國民黨軍重點進攻的作戰。1947年7月，晉綏軍區再次劃歸陜甘寧晉綏聯防軍建制，賀龍任聯防軍司令員，習仲勛任政治委員，王維舟、閻揆要任副司令員，張仲良任副政治委員，張經武任參謀長，統一領導陜甘寧和晉綏兩解放區的地方武裝。新編第4旅，教導旅，警備第1、第3旅，騎兵第6師（1946年10月由國民黨軍起義部隊改編），先后轉隸人民解放軍中國人民解放軍第一野戰軍建制。1948年3月17日，陜甘寧晉綏聯防軍改稱中國人民解放軍陜甘寧晉綏聯防軍區。1949年2月1日，根據中共中央軍委1948年11月1日關于統一全軍編制及部隊番號的命令，陜甘寧晉綏聯防軍區改稱西北軍區。
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